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降成本穩就業,社保降費從“階段性”走向“制度性”
2019年新年伊始,人社部財政部密集發聲,宣稱正在積極研究企業降低社保費率的實施方案。全委人士稱,下一輪降費率與以往不同之處在于,不再是“階段性”降費而是要進行“制度性”降費,養老保險的名義費率將成為社保降費的亮點。
由于現行階段性降低社保費率的截止時間是2019年4月30日。可以預期,新一輪減低社保費率的政策將在今年5月1日前推出。
從階段性降費走向制度性降費
從2015年供給側改革提出以來,作為企業“降成本”的重要舉措之一,降低社保費率被提上了議事日程。
上一輪降低社保費率是從2015年初下調失業保險費率開始的,緊接著,2015年6月,果物院又決定下調了工傷保險和生育保險的費率;2016年4月,人社部又發布《關于階段性降低社會保險費率的通知》,決定失業保險費率再繼續下調,并決定降低養老保險費率。這一階段性政策已延期至2019年4月30日。
從2015年到2018年,我國的社保費率總體平均下降了3個百分點,降費幅度為10%,但企業的感覺并不明顯。
2018年,在經濟下行壓力以及外部不確定因素的疊加下,降低社保費率以切實減輕企業成本的呼聲再起,大幅降低養老保險費率成為企業的迫切要求。
1月11日,財政部部長劉昆稱,正在積極研究制定市場關注度高的降低社會保險費率綜合方案;13日,人社部部長張紀南表示,加快會同有關部門研究企業降低社保費率的實施方案;15日,財政部部長助理許宏才稱,積極研究制定社保費率綜合方案,進一步減輕企業的社會保險繳費負擔;16日,人社部副部長邱小平稱,人社部將加快研究降低社保費率的實施方案,加大失業保險費返還的力度和幅度。
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