陜西省地處兩北內(nèi)陸，干旱少雨，是水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，人均占有量不及全圈平均水平的1／10，灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著決定性的作。全省農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的92．9％，隨著黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黃河水資源越來越緊張。近年來，黃河下游連年出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。岡此，引黃灌區(qū)開展節(jié)約用水，迫在眉睫，我們國家提倡科學(xué)發(fā)展，以水資源的可持續(xù)利片]來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們發(fā)展節(jié)水灌溉，才能在滿足灌溉需求的情況下，保證城市用水、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的用水。當(dāng)前，灌區(qū)存存的問題主要有：一是群眾節(jié)水意識差，大水漫灌、晝灌夜也灌、縱水人溝的現(xiàn)象仍然存在。二是群眾管理力量薄弱，重灌輕管，有的局部灌溉甚至無人管理，呈自由化狀態(tài)，大渠只要不停水，小渠盡管淌。三是引黃灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)低，多數(shù)渠道沒有襯砌，滲漏嚴(yán)重。加之近年來資金不足，大部分工程年久失修，加劇水的滲漏，渠道水利用率低下。四是由于大水漫灌和渠道滲漏造成地下水位升高，鹽漬化形成。不僅造成作物減產(chǎn)，而且無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前常用的節(jié)水措施有：一是加強(qiáng)渠道防滲工程，抓好_丁程節(jié)水措施，因地制宜修建防滲渠道，提高渠系水利用率是搞好節(jié)水灌溉工作的基礎(chǔ)。二是提高認(rèn)識，更新觀念，以經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的深入發(fā)展，為解決水資源短缺問題，提高廣大農(nóng)民的節(jié)水意識是非常重要的。三是，通過科普教育提高農(nóng)民節(jié)水的技術(shù)水平，在經(jīng)濟(jì)措施上，要加快水費(fèi)改革步伐，樹立水費(fèi)的商品觀念，實(shí)行有償供水對超定額用水耍實(shí)行加價(jià)收費(fèi)，節(jié)約水量要給予獎勵，提高農(nóng)戶的商品水意識，使農(nóng)戶樹立節(jié)水意識。