海南工商嚴查“菜霸” “天價菜”背后有貓膩
時間：2016-02-24 18:11:05 來源：食品信息網 點擊量：851
新華社海口２月２３日電（記者柳昌林、吳茂輝）針對春節期間海南省特別是海口市出現的“天價菜”事件，海南省工商局對涉嫌哄抬物價的海口市南北蔬菜批發市場進行調查。
２２日，海南省工商局長陳楷接受記者采訪時透露，該市場存在濫收費、經營混亂、欺行霸市和涉嫌商業賄賂等問題。
濫收費。海口市南北蔬菜批發市場以經營外省蔬菜為主，主要來源為云南、廣西、廣東等地。蔬菜從菜地裝車出來，到達海南的一級批發市場，除了裝車費、運輸過海等必要費用，還有蔬菜進場噸位費、外部車輛進場費、空閑檔口轉借使用費、卸貨場地垃圾清理費……林林總總項目繁多而且混亂。
經營管理混亂。南北蔬菜批發市場自２００１年易地建設投入使用以來，市場開辦者和各級批發商一直沒有建立標準臺賬。批發商之間、批發商與市場開辦者之間所有的資金往來，都以現金方式直接打包支付，沒有入賬。針對市場內各個檔口所發放的國家補貼及上述種種收費項目也沒有入賬。涉案的３３家批發商均為個人或家庭經營，未建賬或記賬不全的現象普遍。
欺行霸市。南北蔬菜批發市場在海南蔬菜市場一家獨大，全島絕大多數蔬菜都從這里批發。除了上述涉嫌利用市場支配地位濫收費用之外，還涉嫌以簽訂壟斷協議的方式控制市場。據調查，市場開辦者與各檔口經營者均簽訂協議，在協議上明確規定檔口的經營范圍，并要求檔口不得擅自改變。按照協議，只能由４９個檔口經營來自云南、廣西、廣東的外地菜，其他檔口從這三地采購的外地菜，不允許進入市場。工商部門認為上述行為涉嫌壟斷貨源。此外，從目前專案組掌握的證據來看，蔬菜從進貨到一級二級批發到各檔口各個攤位，價格的形成、發布，不是采取紙質的單據和賬本來體現，他們有相應的軟件，通過手機軟件上來完成。“這種方式極易引發操縱市場價格。”陳楷說。
涉嫌商業賄賂。從目前調查來看，南北蔬菜批發市場開辦者存在以現金方式返利、獎勵給部分批發商的現象。
陳楷表示，由于案件目前仍在繼續調查中，有關細節仍待進一步深挖。海南工商部門此次調查行動已經取得較好成果。海口南北蔬菜批發市場有限公司已向工商部門提交報告，提出整改措施，包括暫停收取進場綜合服務費、增加蔬菜批發攤位、終止租賃合同等一系列舉措，并免去公司總經理和保安隊長等責任人職務。
同時，記者采訪了解到，目前海南的菜價已經有所回落。２月２０日，全省基本蔬菜品種零售均價為４.６７元／斤，與２月６日零售均價５.８６元／斤相比下降２０.３％。
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