這里的“過剩 食品”不應和不能與用作 動物 飼料的泔腳料、食品和 餐飲廢棄物相混淆。這里講的過剩食品是生產(chǎn)商生產(chǎn)的，由于生產(chǎn)意外而退出人類食品消費市場的食品。

       用于動物飼料的過剩食品包括破碎的餅干、巧克力、過剩的面包、味道不正的薯片和早餐麥片等，另外還包括生產(chǎn)商向食品銀行捐贈后剩余的食品。此外，過剩食品必須完全遵守歐盟飼料安全的要求以及《通用食品法》關(guān)于食品作飼料用途在可追溯性方面的規(guī)定。

       EFFPA總裁Paul Featherstone在近期舉行的歐盟食品浪費會議上表示：“這可能會讓人覺得奇怪，諸如餅干、巧克力和甜點等富含能量的過剩食品在動物飼料生產(chǎn)中受到高度評價。事實上，我們的終端產(chǎn)品可以作為谷物的替代品，降低了對需要土地資源的原料的依賴，同時減少了動物源食品的環(huán)境足跡。
 
       EFFPA呼吁歐盟的政策制定者通過循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃建議來明確過剩食品加工商的監(jiān)管框架，明確過剩食品是副產(chǎn)品，絕不是法律意義上的廢物。Paul Featherstone指出：“在動物飼料中安全地使用過剩食品能夠促進食品鏈的可持續(xù)發(fā)展，理應給予明確的鼓勵“。