佛山市順德區：銷售食品不合格或面臨刑事處罰

時間：2015-11-05 20:12:02 來源：食品信息網 點擊量：124

昨日上午，順德區檢察院對兩起銷售“鋁超標”油條案件舉行聽證會，因為犯罪嫌疑人情節較輕、認罪態度較好，該院對兩宗案件中的三名犯罪嫌疑人擬不提起公訴。記者從順德區檢察院獲悉，由于加大整治力度，近兩年順德食品安全類犯罪案件劇增。

順德區檢察院表示，食品安全越來越受重要，此類犯罪要重點打擊，但同時要兼顧社會效果，對于情節輕微的犯罪嫌疑人，可考慮擬不公訴處理。記者注意到，當前，對于食品安全整治處罰，存在不小的現實難題。順德區檢察院相關負責人建議，執法部門在執法時，對于情節輕微的初犯經營者，可采取行政處罰，如若再犯則移交公安機關；而檢察院對于情節輕微的犯罪嫌疑人，可考慮不提起公訴，不作刑事處罰。     案例：

早餐店銷售油條鋁超標 

據順德區檢察院介紹，2014年11月上旬始，許某輝、吳某珍從廣州南沙大崗東流市場批發早餐某外地男子處購入不符合食品安全標準的油條，隨后在其早餐店銷售。去年12月9日，經群眾舉報，警方抽檢該早餐店的油條，最后發現鋁超標，達到241mg/kg。

12月22日，公安機關抓獲犯罪嫌疑人許某輝、吳某珍，并對其所經營的早餐店進行檢查，當場查獲疑為不符合安全標準的食品一批。經鑒定，抽檢油條的鋁殘留量檢驗結果不合格，含量為357mg/kg，已經遠遠超出國家標準100mg/kg。隨后，公安機關認定許某輝、吳某珍銷售油條不符合標準，已經觸犯生產銷售不符合標準食品罪，后移交檢察機關擬提起公訴，作刑事處罰。

同樣地，李阿姨的早餐店因銷售鋁超標油條遭到查處。

情節較輕擬不起訴  

順德區檢察院相關負責人告訴記者，根據現行國家標準，油條鋁含量應不超過100mg/kg，而這兩宗查處的不合格油條中，鋁含量招標嚴重，均達到300~400mg/kg。根據相關法律法規，兩起案件中的三名嫌疑人已經觸犯刑法，應按生產銷售不符合標準食品罪處罰。 

在聽證會現場，許某輝、吳某珍、李阿姨三名嫌疑人多次強調，其所銷售的油條均從他處購買，銷售時并不知道油條不合格，鋁含量超標；而且自己文化水平不高，對相關法律知識不清楚。記者注意到，警方也當場表示，三名嫌疑人雖銷售鋁超標油條的事實清楚，證據充分，但考慮未造成重大社會危險，且認罪態度較好，同意檢方的擬不起訴處理意見。

明明觸犯了刑法，為何要做擬不公訴處理呢？順德區檢察院相關負責人回應稱，目前，對于此類食品案件，處罰的尺度多大存在爭議，如果是生產不符合標準食品，肯定會嚴格按照相關法律處罰，但對于銷售不符合標準食品的經營者，如果主觀上不知情，且未造成重大社會危險，可適當考慮擬不公訴處理，“上述兩宗案件，考慮到案件實際情況及社會效用，故擬作不公訴處理”。

案情：

今年公訴148宗203人    

而記者從順德區檢察院獲悉，統計顯示，去年，該院處理食品安全類犯罪案件起訴24宗39人，沒有不公訴案件；而今年截至10月25日，該院對涉及食品安全類犯罪提起公訴已經高達148宗203人，不公訴5人。值得一提的是，去年年初至今年10月25日，該院對相關犯罪提起公訴才4宗5人，無不公訴情況。

從數據不難看出，同比去年，順德的食品安全類犯罪案件正在成倍增長。對此，順德區檢察院相關負責人表示，這一現象與這兩年展開食品藥品安全專項整治有關，由于這類案件打擊力度加大，此類案件從去年開始慢慢增多了。順德區檢察院公訴局副局長樊賀稱，順德在整治食品藥品安全類犯罪方面行動較快，因而案件數量相對較多，且不少案件已經完成公訴。  

小提醒

銷售者應查驗食品是否合格    

記者注意到，上述兩宗擬不公訴案件中，對于銷售鋁超標油條，上述三名犯罪嫌疑人均稱，他們主觀上并無惡意。事實上，這種經營者法制觀念薄弱的現象，正是食品藥品類犯罪案件高居不下的原因所在，也正是如今整治的難點所在。

對此，順德區市監局法制科工作人員張春曉提醒經營者，作為普通經營者，在采購食品時，有義務查驗供貨單位是否有銷售資質，查驗食品是否合格，同時在銷售過程中應對食品流向做好記錄，并做長時間保存。而樊賀表示，要加大普法力度，對于經營者，尤其城鄉結合部、村居等個體經營者，要加大相關法律法規宣傳，讓他們有意識守法經營。