劉世錦:今明兩年或是經濟中高速增長觸底期
時間:2015-05-23 14:49:24 來源:中國經濟網 點擊量:124
中國經濟網北京5月23日電 記者曹力水報道:今天,國務院發展研究中心“中長期增長”課題組在北京召開了《中國經濟增長十年展望(2015-2024):攀登效率高低》研討會,就中高速增長的“底”在何處、當前經濟如何實現增長階段的平穩轉換等問題進行討論,國務院發展研究中心副主任劉世錦出席會議。
劉世錦判斷,經濟增速觸底的一個關鍵變量是高投資觸底,以往中國經濟的高速增長主要依托于高投資,而基礎設施、房地產和制造業投資與85%左右的社會總投資相關,因此投資增速觸底可以描述為基礎設施、房地產和出口三只“靴子”落地。當前,基礎設施投資和出口兩只“靴子”已經相繼落地,房地產投資也開始回落。當房地產投資回落到位,加上新增長點的成長,以及嚴重過剩行業退出,因此,今明兩年很可能是中高速增長的觸底期。
劉世錦表示,經濟轉型再平衡的過程,需要緩沖性宏觀政策與效率導向的改革措施協同配合。高質量的宏觀調控將為結構轉型提供一個好的環境,不論是貨幣政策還是財政政策,一方面可通過政策工具擴大需求,防止短期“快落”,另一方面,這種寬松就必須是謹慎、節制的,如果超過一定限度,將會推遲應有的調整,延續并加大潛在風險。
在提升要素生產率的問題上,劉世錦認為“效率導向”應當成為判定改革是否到位的重要尺度,提升效率對長期增長意義重大。首先,應當完善政策性金融體系,打破剛性兌付,在嚴重過剩產業加快低效產能退出和轉產;其次,應當加快城鄉之間土地等資源的流動和優化配置;最后,需要由“強政府”轉變為“巧政府”。
劉世錦判斷,經濟增速觸底的一個關鍵變量是高投資觸底,以往中國經濟的高速增長主要依托于高投資,而基礎設施、房地產和制造業投資與85%左右的社會總投資相關,因此投資增速觸底可以描述為基礎設施、房地產和出口三只“靴子”落地。當前,基礎設施投資和出口兩只“靴子”已經相繼落地,房地產投資也開始回落。當房地產投資回落到位,加上新增長點的成長,以及嚴重過剩行業退出,因此,今明兩年很可能是中高速增長的觸底期。
劉世錦表示,經濟轉型再平衡的過程,需要緩沖性宏觀政策與效率導向的改革措施協同配合。高質量的宏觀調控將為結構轉型提供一個好的環境,不論是貨幣政策還是財政政策,一方面可通過政策工具擴大需求,防止短期“快落”,另一方面,這種寬松就必須是謹慎、節制的,如果超過一定限度,將會推遲應有的調整,延續并加大潛在風險。
在提升要素生產率的問題上,劉世錦認為“效率導向”應當成為判定改革是否到位的重要尺度,提升效率對長期增長意義重大。首先,應當完善政策性金融體系,打破剛性兌付,在嚴重過剩產業加快低效產能退出和轉產;其次,應當加快城鄉之間土地等資源的流動和優化配置;最后,需要由“強政府”轉變為“巧政府”。
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