進(jìn)口原油下放穩(wěn)步加速，地方煉廠“三權(quán)”進(jìn)展如何？

時間：2016-01-25 01:43:55 來源：易能源 點(diǎn)擊量：1267

自2015年起，國家在進(jìn)口原油領(lǐng)域?qū)γ駹I地?zé)挼拈_放步伐不斷加快，同時也在第四季度開放了成品油出口的權(quán)限，這意味著地方煉廠無論是從加工原料端還是成品銷售端，都將逐漸具備更大的優(yōu)勢和靈活性，目前已經(jīng)有東明石化、利津石化和亞通石化三家地?zé)捈叭龣?quán)”于一身。

隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示，所謂的地?zé)挕叭龣?quán)”是指：進(jìn)口原油使用權(quán)、原油進(jìn)口權(quán)和成品油出口權(quán)。當(dāng)一家地?zé)捦瑫r獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)這“兩權(quán)”，則意味著該煉廠可以自由掌控進(jìn)口原油的全流程操作。

進(jìn)口原油使用權(quán)：指企業(yè)有權(quán)使用進(jìn)口原油、但無法自主完成進(jìn)口操作。

原油進(jìn)口權(quán)：企業(yè)可以自主從國外進(jìn)口原油、但無法在國內(nèi)使用。

成品油出口權(quán)：允許企業(yè)向海外出口銷售汽柴油。

截至2016年1月19日，已正式獲批“三權(quán)”的地方煉廠如下：

可以看出，目前已有12家地方煉廠獲得或部分獲得“三權(quán)”，其中10家屬于山東地?zé)?。同時京博石化等部分尚未正式獲批原油進(jìn)口權(quán)的企業(yè)表示，2016年上半年集齊“兩權(quán)”是大概率事件。另外較早獲批的地?zé)捯呀?jīng)開始陸續(xù)接收進(jìn)口原油：其中東明石化進(jìn)口了阿曼原油（重質(zhì)、高硫），利津石化和墾利石化則進(jìn)口了俄羅斯ESPO原油（中質(zhì)、低硫、低酸、石蠟基），亞通石化委托中海油進(jìn)口的是印尼的杜里原油（重質(zhì)、低硫）。寶塔石化也于2015年12月30日接收了首批2600噸鐵路專列運(yùn)輸?shù)亩砹_斯進(jìn)口原油，此后還將有8列共2萬噸的原油陸續(xù)抵達(dá)寧東、蘆花生產(chǎn)基地，2016年將通過二連口岸進(jìn)口原油200萬噸。

不過目前獲得成品油出口權(quán)的地?zé)拑H有4家，且33萬噸的總量相比之下少的可憐。東明石化的內(nèi)部人士曾表示，當(dāng)前對于成品油出口，試水和探路的意味更濃，煉廠暫不考慮出口盈利，且出口的成品油多銷往東南亞地區(qū)。預(yù)計(jì)2016年，成品油出口仍難成氣候，處于前期摸索階段。

截至2016年1月19日，正在申請和即將獲得進(jìn)口原油使用權(quán)的地方煉廠如下：

地?zé)捦ǔＪ窍全@批進(jìn)口原油使用權(quán)（進(jìn)口原油配額），然后才能獲批原油進(jìn)口權(quán)（非國營貿(mào)易進(jìn)口量），且能夠獲得原油進(jìn)口權(quán)的都是實(shí)力較為雄厚的地?zé)捚髽I(yè)。據(jù)商務(wù)部公告顯示，2016年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許總量為8760萬噸，較2015年的3760萬噸、暴漲5000萬噸，增幅高達(dá)133.0%，業(yè)界普遍認(rèn)為增加的這5000萬噸主要是為地方煉廠預(yù)留空間。

而從第一張表我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前地?zé)挼脑头菄鵂I貿(mào)易進(jìn)口量已達(dá)2794萬噸，后期隨著京博石化等企業(yè)的原油進(jìn)口權(quán)陸續(xù)獲批，2016年可預(yù)見的、地?zé)挼脑头菄鵂I貿(mào)易進(jìn)口量有望達(dá)到5973萬噸。也就是說，2016年還有2787萬噸的原油非國營貿(mào)易進(jìn)口量可以等待新的地?zé)捝暾?，?jīng)測算大概還可以滿足6-8家地?zé)挼男枨蟆?

目前神馳化工、華聯(lián)石化和嵐橋石化等規(guī)模較大的地?zé)捯脖磉_(dá)了申請進(jìn)口原油使用權(quán)的意愿，2016年獲批亦是大概率事件。2016年進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)有望覆蓋實(shí)力排名Top20的山東地?zé)?，進(jìn)口原油下放地?zé)挼倪M(jìn)程仍將穩(wěn)步加速。