“死亡存折”變“隱形存折”該如何拯救

時(shí)間：2015-06-25 22:29:20 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊量：442

這是讓許多人“窩火”卻又無(wú)奈的經(jīng)歷：家人離世后，其存折也“被死亡”，有的因公証手續(xù)復(fù)雜繁瑣導(dǎo)致公証難，有的因無(wú)人告知“死亡存折”變“隱形存折”……近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類“死亡存折”帶來(lái)的問(wèn)題并不少，很多錢(qián)也就這麼不明不白地“死了”。

8年前，福建省福州市市民楊先生的岳母因病去世，留下一張內(nèi)有5萬(wàn)多元存款的銀行卡。由于輸錯(cuò)密碼，銀行卡被凍結(jié)。后來(lái)，楊先生好不容易想起密碼了，“死亡証明”又成了問(wèn)題。“來(lái)來(lái)回回跑了幾趟銀行和公証處，銀行說(shuō)取款得先進(jìn)行遺產(chǎn)公証，公証處說(shuō)繼承人得全部到場(chǎng)才能進(jìn)行公証。”楊先生無(wú)奈地告訴記者，“我的岳母膝下育有8個(gè)子女，其中5個(gè)已經(jīng)出國(guó)了，過(guò)年都很難聚到一起，想公証解凍取款幾乎不可能了。”

相比楊先生的無(wú)奈，市民陳先生覺(jué)得自己的遭遇更窩火。“家人一直不知道父親名下還有這麼一筆錢(qián)。”陳先生說(shuō)，父親在3年前病逝，由于離世突然，沒(méi)來(lái)得及交代后事。今年年初，家人在整理父親遺物時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)他的一本書(shū)中夾著一張銀行卡。經(jīng)查詢，卡確實(shí)在父親名下，裡面還有8萬(wàn)多元活期存款，但此前家人都不知情。“如果不是我們發(fā)現(xiàn)，這筆錢(qián)就會(huì)一直放在銀行‘吃’活期，相當(dāng)于‘死’了。”陳先生表示，父親離世后，家人從未接到銀行相關(guān)的告知電話。“如果欠了銀行的錢(qián)，銀行就會(huì)電話提醒積極索要，就算借貸人死亡，他們也會(huì)申請(qǐng)法院執(zhí)行。對(duì)于存款人死亡而沒(méi)有取走的錢(qián)，銀行卻從不積極兌付。”對(duì)此，陳先生感到憤憤不平。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)銀行處理“死亡存折”方式抱怨頗多。記者採(cǎi)訪法律界人士了解到，銀行的做法是符合相關(guān)法律法規(guī)的。根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于執(zhí)行〈儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》，存款人死亡后，合法繼承人為証明自己的身份，且有權(quán)提取該存款，應(yīng)向儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)所在地的公証處申請(qǐng)辦理繼承權(quán)証明書(shū)，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)憑此書(shū)辦理過(guò)戶或支付手續(xù)。中國(guó)人民銀行的規(guī)定屬部門(mén)規(guī)章，個(gè)別銀行是不可能隨意改變的。

記者在採(cǎi)訪中還了解到，因?yàn)殂y行的這種規(guī)定，很多人隻能被迫放棄死者存折裡的存款，也有很多人提議銀行應(yīng)該加強(qiáng)與離世戶主家人的信息交流，建立適當(dāng)?shù)母嬷_認(rèn)制度。

對(duì)此，《法制日?qǐng)?bào)》記者先后撥打了幾家國(guó)有銀行的客服電話，詢問(wèn)如果銀行賬戶原戶主離世，其名下的存款賬戶長(zhǎng)期不動(dòng)，其家屬又不知情，是否有一些確認(rèn)或通知家屬的措施。這幾家銀行的工作人員均表示沒(méi)有，一是由于戶主的信息是保密的，銀行并不知道其賬戶因何長(zhǎng)期不動(dòng)，也不能隨意透露戶主的個(gè)人信息；二是銀行在開(kāi)戶時(shí)并沒(méi)有登記戶主親屬信息的制度，無(wú)法對(duì)其親屬進(jìn)行告知。

那麼，“死亡存折”又該如何拯救呢?

福建省委黨校法學(xué)教研部段孝剛表示，因?yàn)樯婕百~戶個(gè)人的隱私及財(cái)產(chǎn)等權(quán)益，銀行是無(wú)法單方面審查到戶主是否在世，也無(wú)法對(duì)其親屬進(jìn)行通知確認(rèn)的。這對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，是吃力不討好的大工程，銀行不可能主動(dòng)、單獨(dú)承接。“銀行可以聯(lián)合戶籍管理部門(mén)等政府部門(mén)，這樣就可以有效篩選出賬戶戶主的死亡信息，并建立定期的清賬制度與告知制度”。

他建議，銀行與政府部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)合行動(dòng)，銀行從民政、公安等部門(mén)處獲得戶主的死亡信息，將其賬戶清理出來(lái)，交由相關(guān)部門(mén)通知死者親屬其存款情況，并提示親屬依法領(lǐng)取遺產(chǎn)的相關(guān)流程與法律法規(guī)。這樣既可提升銀行的服務(wù)水平，也能救活“死亡存折”。