山東：《關于進一步做好光伏發電項目備案管理工作的通知》

時間：2015-06-08 11:26:37 來源：山東省發展和改革委員會 點擊量：395

各市發展改革委，國網山東省電力公司：

根據國家能源局《關于印發<光伏電站項目管理暫行辦法>的通知》(國能新能〔2013〕329號)、《關于印發<分布式光伏發電項目管理暫行辦法>的通知》(國能新能〔2013〕433號)、《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》(國能新能〔2014〕445號)、《關于規范光伏電站投資開發秩序的通知》(國能新能〔2014〕477號)以及我省基本建設項目登記備案有關規定，為進一步做好光伏發電項目備案管理工作，促進全省光伏發電健康有序發展，現將有關要求通知如下：

一、 實行分級備案管理

按照國家和我省進一步推進簡政放權、轉變政府職能的要求以及國家能源局關于光伏電站備案管理有關文件精神，我省光伏發電項目全部按照屬地原則由各級發改部門實行分級備案管理，具體按照我省基本建設項目登記備案有關規定執行。

二、 項目備案基本條件

光伏發電項目備案應具備以下基本條件：

(一) 向發改部門提交《登記備案申請表》。

(二) 企業營業執照副本復印件。

(三) 總投資在1000萬元及以上的項目，需按要求編制項目申請報告。其中，總投資在1億元及以上的，由具有乙級或以上工程咨詢資格和相應專業機構編制的項目申請報告;總投資在1億元以下1000萬元以上的，由具有丙級或以上工程咨詢資格和相應專業機構編制的項目申請報告;總投資1000萬元以下的項目提交項目簡介。

(四) 光伏電站項目應提交具有相應工程咨詢資格和相應專業機構編制的節能評估報告書或節能評估報告表;節能登記表(依據國家發展改革委2010年第6號令)。

其中，對個人利用自有住宅及在住宅區域內建設的分布式光伏發電項目，按簡化程序辦理，由當地電網企業直接登記并于每月底集中向當地能源主管部門備案。

三、 項目備案文件

項目備案文件應明確項目建設內容、投資主體、建設場址及外部建設條件、有效期限等要素。備案文件應及時抄送省級發改、財政、物價部門和國網山東省電力公司，作為申請國家和省級補貼資金的基本條件。

四、 項目備案變更

已辦理備案手續的光伏發電項目，在項目投產之前，投資主體、建設地點、建設內容等原則上不得變更;確需變更的，應當重新向原備案機關申請備案。

五、 加強項目開發建設管理

各市發改部門是本市新增光伏電站建設規模管理和項目建設管理工作的責任主體。要高度重視國家新增光伏電站建設規模管理工作，根據省級分解下達的建設規模指標，結合本市光伏發電項目各項前期工作落實情況，優選確定納入國家新增光伏電站建設規模的項目名單。要建立健全建設規模動態調整機制，對于未按要求組織實施的國家新增光伏電站項目，要根據有關規定及時進行調整。要加強組織協調，督促項目建設單位深化前期工作，協調有關部門落實土地、環評、規劃等建設條件，特別是電網接入條件和消納市場。要加強監督管理，督促項目建設單位盡快開工建設，及時跟進、了解、解決項目建設中的問題。我委將對各市新增光伏電站建設規模執行情況進行考核，已安排建設規模執行情況將作為下步安排建設規模的重要依據。

該文件自下發之日起執行。如國家或省對基本建設項目登記備案政策作出調整，按新規定執行。

山東省發展和改革委員會

2015年5月27日