鋼鐵污染嚴(yán)重 河北勝芳鎮(zhèn)河里流淌銹紅色污水

時(shí)間：2015-05-29 14:21:32 來(lái)源：　界面 點(diǎn)擊量：194

圖/俞琴

【重磅】河北勝芳鎮(zhèn)：中國(guó)環(huán)境污染的典型標(biāo)本

河北省霸州市勝芳鎮(zhèn)，是中國(guó)過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的典型樣本。這個(gè)離北京只有120公里、離天津市35公里的華北小鎮(zhèn)在目前越來(lái)越嚴(yán)格的生態(tài)約束之下，會(huì)變得好起來(lái)嗎？

銹紅色的河水

勝芳大橋下銹紅色的河水。 圖/俞琴

5月上旬的一天下午，在彌漫著刺鼻的酸味、鐵銹味和油味的空氣里，牧羊人霍秋紅抬起左手，用食指關(guān)節(jié)蹭了蹭鼻尖，她一邊的嘴角撇過(guò)一絲苦笑。

此時(shí)，她眼前的中亭河河水呈現(xiàn)出一片濃郁的銹紅色，這種銹紅色一直蔓延到上游兩公里外。

中亭河北岸有一條大堤，堤面修成了一條寬闊的水泥公路。梁瑞社的鴨棚就搭建在大堤南面的斜坡上。一間鴨舍和兩個(gè)半開(kāi)放式的鴨棚之間留出了兩塊較開(kāi)闊的空地供鴨子活動(dòng)。和大堤南面的其他斜坡一樣，這兩塊空地以南的部分一直延伸至河水里，不同的是，一排藍(lán)色的鐵皮把鴨子的活動(dòng)區(qū)域與河水隔絕開(kāi)來(lái)。

霍秋紅對(duì)身邊的村民劉小鎖說(shuō)：“那養(yǎng)鴨的，鴨子都沒(méi)下過(guò)水。”

“那養(yǎng)鴨的”就是指梁瑞社。這個(gè)當(dāng)年來(lái)自霸州市的下鄉(xiāng)知青，現(xiàn)在是個(gè)地道的勝芳鎮(zhèn)農(nóng)民，他在中亭河邊養(yǎng)了30多年的鴨子。

河水污染如此嚴(yán)重，梁瑞社已經(jīng)很多年不敢讓他的鴨子下河了，況且，河里也沒(méi)有魚(yú)給鴨子吃了。

雖然鴨子不再下河，但也很難避免鴨子不喝到河水。梁瑞社咬著牙說(shuō)，“現(xiàn)在，鴨子一天至少死一只，一排污水就死百十只。”

最嚴(yán)重的一次鴨子死亡事件發(fā)生在1990年代末期，這也是勝芳鎮(zhèn)鋼鐵生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期。據(jù)梁瑞社回憶，當(dāng)時(shí)，有工廠向中亭河里排污，河水變成了紅色，第二天，6000多只鴨子全部死了。獸醫(yī)診斷，鴨子的死亡和受污染的水源有關(guān)。

6000只鴨子集體死亡以后，梁瑞社把鴨棚跟河水隔離開(kāi)來(lái)，十幾年來(lái)，梁瑞社養(yǎng)的一撥又一撥的鴨子再也沒(méi)有下過(guò)中亭河。

但鴨子仍難免喝到中亭河里的水。梁瑞社從去年8月開(kāi)始飼養(yǎng)的2800只鴨苗，到今年5月初，只剩下1800余只了。

霍秋紅的羊場(chǎng)在中亭河南岸上，和梁瑞社的鴨棚隔水相望。相比梁瑞社一只接一只死去的鴨子，霍秋紅的250只羊就幸運(yùn)多了，也聰明許多——它們不肯去中亭河里吃水。

霍秋紅猜測(cè)，“河水酸，不好喝，所以羊不愿喝。”

為此，霍秋紅每三四天就要從兩三公里外的地方運(yùn)回干凈的水。這段距離讓霍秋紅累不堪言，站在羊場(chǎng)前，她抱怨著，“遠(yuǎn)著嘞!”

而梁瑞社也不得不每天穿著一身連體膠衣和長(zhǎng)筒膠鞋在幾十里地外的中亭河上游撈水草，然后裝滿電動(dòng)三輪車上的12個(gè)大竹筐拉回來(lái)飼養(yǎng)他的鴨子，這項(xiàng)工作會(huì)花去梁瑞社三個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

1990年代中期之前則是另一種情形，“鴨子自己下水找吃的，鴨舍周圍都是水草。”梁瑞社回憶說(shuō)，但自從1990年代后期，由于河水受到污染，附近水域的水草和魚(yú)越來(lái)越少。

1987年，16歲的村民劉小鎖就在中亭河里養(yǎng)魚(yú)，“什么魚(yú)都有，隨便捉一條就有十幾斤重。”但如今，連四指寬的魚(yú)都很難遇上了。

可疑的排污口

在歷史上，勝芳鎮(zhèn)可不是現(xiàn)在這個(gè)樣子。這個(gè)離北京120公里、天津35公里的華北小鎮(zhèn)在宋代時(shí)是“勝水荷香，萬(wàn)古流芳”的水鄉(xiāng)，也是北方著名的水旱碼頭。清朝時(shí)被列為直隸六大重鎮(zhèn)之一。

史載，中亭河開(kāi)鑿于清朝雍正年間，是一條流經(jīng)霸州市境內(nèi)并最終進(jìn)入天津市后流入海河的防洪干渠。中亭河從霸州市勝芳鎮(zhèn)穿境而過(guò)。因鎮(zhèn)內(nèi)流域形似一條巨龍，又被稱為“龍脈”。據(jù)該鎮(zhèn)鎮(zhèn)志記載，歷史上，“人們生活中飲用著這甘甜清澈的圣水”。

如今，“圣水”早就沒(méi)有了，河里流淌著的只是銹紅色的連羊都不肯喝的污水。為什么會(huì)這樣？

挨著梁瑞社的鴨棚東側(cè)，有兩個(gè)直徑半米左右的排水管道，銹紅的污水從管口排向中亭河，排污的時(shí)間一直從早晨7點(diǎn)多持續(xù)到了中午11點(diǎn)多。

這是在梁瑞社預(yù)料之中的。前一天下午，氣象預(yù)報(bào)稱當(dāng)天有雨，站在鴨棚前的梁瑞社對(duì)界面記者說(shuō)：“等下過(guò)雨后，他們就往河里排污水，我開(kāi)車去接你，你拿攝像機(jī)拍下來(lái)，給我發(fā)到你們的網(wǎng)站上。”

當(dāng)天果然下了雨，第二天銹紅色的污水果然從管道里排了出來(lái)。

兩個(gè)并列的排污管道來(lái)自大堤北坡下的一個(gè)小平房，翻過(guò)大堤直抵中亭河。小平房的南面有一個(gè)大坑，當(dāng)?shù)?span >老百姓(107.80, 2.36, 2.24%)稱之為“酸水坑”，兩個(gè)直徑半米的并列的水管從這個(gè)“酸水坑”通到小平房里。

占據(jù)小平房一半面積的是兩臺(tái)巨大的水泵正加足馬力，以便抽取污水翻上40多度的斜坡，并最終進(jìn)入中亭河。

這個(gè)酸水坑的污水來(lái)源至少有兩處。一處是與水坑相連的一條東西走向、長(zhǎng)年污濁的“臭水溝”。這條水溝和同樣?xùn)|西走向的中亭河相平行。

“臭水溝”北面，也就是與大堤之間的位置是一片田地，而北面則是勝芳鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)里除了占地面積1400多畝的前進(jìn)鋼廠，還有軋鋼制管廠、鍍鋅廠等多家鋼鐵生產(chǎn)加工企業(yè)。據(jù)梁瑞社介紹，中亭河附近，很多廠子里有酸洗線，因此排出來(lái)的廢水是酸性的。

在“酸水坑”和水溝之間實(shí)際上還連接著一個(gè)閥門(mén)，而此時(shí)，當(dāng)水泵帶動(dòng)“酸水坑”里的水翻越大堤，向中亭河噴瀉而出的時(shí)候，這個(gè)閥門(mén)是打開(kāi)的。

沿著這條水溝自東往西步行近兩千米，溝中水的顏色越發(fā)呈現(xiàn)銹紅色，部分位置還漂浮著黑色的油漬。劉小鎖懷疑，這些污水是從北邊的工廠里偷排出來(lái)的。

此外，還有兩個(gè)排污管道直通酸水坑，但是除了袒露在酸水坑的管口部分外，這條排污口的其他部分都隱藏在地下，因此界面記者無(wú)法證實(shí)該管道來(lái)自何處。

界面新聞?dòng)浾呔团盼蹎?wèn)題聯(lián)系了勝芳鎮(zhèn)環(huán)保局，并將所拍攝的排污視頻以及河面照片給該局工作人員張衛(wèi)強(qiáng)觀看確認(rèn)。

張衛(wèi)強(qiáng)稱自己知道這個(gè)位置，他說(shuō)：“這是建設(shè)局排水的位置。它排的水是治理后的水。”

張衛(wèi)強(qiáng)顯然對(duì)界面新聞?dòng)浾咴跀⑹鲞^(guò)程中直接將排污口排出來(lái)的“水”稱作“污水”的表述不滿意，他反駁說(shuō)：“你理解是污水，我理解不是污水。這個(gè)檢測(cè)報(bào)告出來(lái)之前誰(shuí)也不能說(shuō)它污水。”

界面新聞?dòng)浾邌?wèn)張衛(wèi)強(qiáng)為何中亭河兩千多米的流域呈銹紅色。

張衛(wèi)強(qiáng)將其歸因于“歷史問(wèn)題”，他說(shuō)，“中亭河以前是條酸河，治理后，底下的泥一部分能清走，有一部分清不走，泥里邊有一部分三氧化二鐵，(濃度)高點(diǎn)兒，所以導(dǎo)致這個(gè)泥土變紅色，這是治理過(guò)程中必然存在的問(wèn)題。”

霸州市政府給界面新聞的采訪書(shū)面回應(yīng)也稱，梁瑞社鴨棚邊上的排污口實(shí)際上是勝芳鎮(zhèn)市政排水泵站。并稱勝芳鎮(zhèn)污水全部是經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后再經(jīng)建設(shè)局泵站排入中亭河，不存在直排中亭河的現(xiàn)象。

梁瑞社的鴨棚里又死了一只鴨子。 圖/俞琴

那么，直接從管道口排出的“水”究竟是否經(jīng)過(guò)了治理呢？為了驗(yàn)證霸州市政府的說(shuō)法，記者把一份該排污口的水樣經(jīng)自然大學(xué)(自然大學(xué)是由多家環(huán)保組織共同發(fā)起的公眾環(huán)保科普項(xiàng)目)送到中國(guó)水安全檢測(cè)中心檢測(cè)。該檢測(cè)中心由中國(guó)水安全基金資助成立，旨在為中國(guó)民間公益組織及污染受害者提供免費(fèi)水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)。

最終的檢測(cè)結(jié)果顯示，該水樣PH值僅為2.2(正常河水的PH值為6.5—8.5)，屬于強(qiáng)酸性。對(duì)此，勝芳鎮(zhèn)幸福街村原支部書(shū)記蔡寶興認(rèn)為，這一點(diǎn)恰恰能夠說(shuō)明排污口的水和附近鋼廠的多條酸洗線有關(guān)。酸洗線在鋼鐵冶金領(lǐng)域冷軋生產(chǎn)之前起著關(guān)鍵作用，即借助于機(jī)械和化學(xué)的作用，把從熱連軋廠來(lái)的帶鋼鋼卷表面氧化鐵皮及污垢去掉，得到表面清潔的帶鋼。在這個(gè)工藝中，酸發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生廢酸。

檢測(cè)結(jié)果還顯示，在排污口的水樣中，汞含量達(dá)到7mg/L，化學(xué)需氧量(COD)達(dá)到4980mg/L。眾所周知，汞污染恰恰是鋼鐵工業(yè)的主要環(huán)境危害之一。鋼鐵行業(yè)的汞源主要來(lái)自煤炭和鐵礦石，還有少部分來(lái)自石灰石等原料。而在河流污染和工業(yè)廢水性質(zhì)的研究以及廢水處理廠的運(yùn)行管理中，化學(xué)需氧量是一個(gè)重要的而且能較快測(cè)定的有機(jī)物污染參數(shù)，國(guó)家污水綜合二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的化學(xué)需氧量最大值為300mg/L。

污水正排向中亭河。 圖/俞琴

長(zhǎng)不出莊稼的土地

5月的一個(gè)早上，于秀蘭在自家的農(nóng)田前彎下腰，掀起塑料薄膜的一角。不出于秀蘭所料，前幾天播種下去的茄種出芽率并不理想。她看到，在泥土表面，只有零星的嫩芽露頭。

這讓今年已經(jīng)七十歲、臉上爬滿皺紋的農(nóng)婦有些茫然。她家的五畝農(nóng)田就在大堤北岸，狹長(zhǎng)的農(nóng)田被夾在大堤與那條臭水溝之間。

“要是二十年前，早就是一片綠油油了。”于秀蘭邊整理塑料薄膜邊說(shuō)，“現(xiàn)在的土不好了，長(zhǎng)不了莊稼。”

去年，于秀蘭從這塊田地里收獲的玉米棒，個(gè)頭只有正常玉米棒的一半大小，顆粒也長(zhǎng)得參差不齊，表面白一塊黃一塊。如果這些也算收獲的話，加起來(lái)每畝地的產(chǎn)量是100斤左右。

她回憶，前年她用同樣的種子在同一片地上種植的玉米畝產(chǎn)量還有400-500斤。而十多年以前，這里的土地種玉米畝產(chǎn)量能達(dá)到900斤。

天津人李國(guó)欽的損失要比于秀蘭家大得多。2013年10月，中亭河南岸的東方街村以每畝每年300元的價(jià)格把1300多畝地租給了李國(guó)欽，租期十年。劉小鎖就是東方街村人。

去年春天，李國(guó)欽所種植的玉米地，靠近河岸的位置，玉米苗剛長(zhǎng)出幾片葉子就黃了，到收獲的時(shí)候，幾乎沒(méi)有產(chǎn)量。

劉小鎖從地里拾起幾根去年遺留下來(lái)的玉米桿子，掰開(kāi)應(yīng)該長(zhǎng)出果實(shí)的位置說(shuō)：“你看，桿子不到三十公分，都沒(méi)結(jié)出棒子來(lái)。”

劉小鎖拿起玉米植株和自己身高對(duì)比，沒(méi)有一個(gè)超過(guò)他的大腿部。據(jù)劉小鎖介紹，這片地所種植的玉米品種為登海618。只要上網(wǎng)搜索下，你就知道，試驗(yàn)期間，這種產(chǎn)品的平均畝產(chǎn)量為1515.4斤，株高260厘米。

玉米低產(chǎn)，李國(guó)欽不干了，合同被迫中止。

《燕趙都市報(bào)》2013年的一篇報(bào)道也涉及到了類似的情況，但受害者遭受的損失更加嚴(yán)重。受害者叫邢雨臺(tái)，他在勝芳鎮(zhèn)承包了5000畝土地，準(zhǔn)備大規(guī)模種植高粱，交承包費(fèi)的時(shí)候天寒地凍，開(kāi)春該耕種了，他才發(fā)現(xiàn)地里全是污水，根本無(wú)法耕種，但此時(shí)他已投入了將近700萬(wàn)元。

兩年前，劉小鎖曾帶著農(nóng)田里的土壤去北京請(qǐng)教農(nóng)科院的專家。他說(shuō)，“我就是想問(wèn)問(wèn)專家，這個(gè)泥土種什么作物好，可人家看了以后告訴我，啥也種不了”。

“有地卻種不了，農(nóng)民還是農(nóng)民嗎？”劉小鎖說(shuō)。

于秀蘭去年收獲的玉米。 圖/俞琴

界面新聞?dòng)浾卟杉诉@塊農(nóng)田北面靠近中亭河的一份土壤，還采集了一份中亭河底泥，分別送到自然大學(xué)檢測(cè)。土壤檢測(cè)結(jié)果顯示，汞的含量高達(dá)5.75mg/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的0.3-1mg/kg。

廣東生態(tài)環(huán)境和土壤研究所研究員陳能場(chǎng)認(rèn)為，一般情況下，含有這個(gè)濃度的土壤會(huì)對(duì)作物產(chǎn)生影響。陳能場(chǎng)推測(cè)，“要讓土壤含有這么高濃度的汞，水里或大氣(里的汞)應(yīng)該不少。”

這塊農(nóng)田灌溉水源——中亭河的上述水樣檢測(cè)結(jié)果也驗(yàn)證了陳能場(chǎng)的說(shuō)法，不論是河水，還是土壤，汞含量都嚴(yán)重超標(biāo)。

界面新聞送往自然大學(xué)檢測(cè)的中亭河底泥的土壤檢測(cè)結(jié)果顯示，汞的含量更是高達(dá)15.5mg/kg。

除了重金屬問(wèn)題，兩份土樣里還存在高濃度的鐵、鈣、氯、硫，其中，底泥所含有的鐵元素、鈣元素均達(dá)到10%。

不過(guò)霸州市政府針對(duì)界面新聞?dòng)浾叩闹迷u(píng)請(qǐng)求，書(shū)面回復(fù)稱，中亭河南邊土地并非因污染導(dǎo)致不能耕種，而主要是因?yàn)橹型ず娱L(zhǎng)期高水位導(dǎo)致二堤滲水，使臨近二堤的農(nóng)田被浸泡呈鹽堿化所致。

京津身邊的“鋼鐵王國(guó)”

借助鋼鐵、管材等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，勝芳這個(gè)中國(guó)首都眼皮子底下的華北小鎮(zhèn)在過(guò)去三十年中蓬勃發(fā)展。它代表了中國(guó)過(guò)去那種單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而忽視生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

勝芳鎮(zhèn)鋼鐵生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)始于1980年代初期，1990年代得到快速發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，鋼鐵工業(yè)都是勝芳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)勝芳鎮(zhèn)志辦公室主任王乃讓介紹，勝芳鎮(zhèn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在家具產(chǎn)業(yè)之后。而鋼管是家具的主要原材料之一，勝芳家具產(chǎn)業(yè)初步形成的時(shí)候，由于勝芳本地沒(méi)有鋼鐵生產(chǎn)、加工企業(yè)，因此，家具廠對(duì)鋼管的需求主要依賴于30公里以外的天津市靜海縣大邱莊。

1980年代，大邱莊在當(dāng)時(shí)的改革風(fēng)云人物禹作敏的帶領(lǐng)下，成為盛極一時(shí)的中國(guó)“首富村”。大邱莊的發(fā)展興于鋼鐵產(chǎn)業(yè)。早在1978年，關(guān)系到中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的十一屆三中全會(huì)還未召開(kāi)前，大邱莊的一個(gè)工業(yè)企業(yè)——冷軋帶鋼廠就正式投產(chǎn)了。1990年時(shí)，大邱莊的鋼鐵型材加工量就與天津市整個(gè)冶金行業(yè)的加工量基本相等了，是全國(guó)最大的冷軋帶鋼和薄壁焊管生產(chǎn)基地。

大邱莊的成功吸引了一批前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的人士，據(jù)《靜海縣志》記載，1982年至1990年期間，該村接待參觀訪問(wèn)者幾十萬(wàn)人。

據(jù)王乃讓回憶，20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)一批靠倒買倒賣積累原始資金的商人，把目光瞄準(zhǔn)了鋼鐵這片空白、但是潛力巨大的市場(chǎng)。他們到大邱莊學(xué)習(xí)參觀，從大邱莊購(gòu)買設(shè)備、引進(jìn)人才，逐漸發(fā)展起了勝芳自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

可以說(shuō)，大邱莊培養(yǎng)了勝芳鎮(zhèn)的鋼鐵生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)。

1993年，禹作敏因犯窩藏罪、妨害公務(wù)罪、行賄罪、非法拘禁罪和非法管制罪被判處有期徒刑二十年。禹作敏入獄后，大邱莊的部分鋼鐵產(chǎn)能也轉(zhuǎn)移到了勝芳鎮(zhèn)。

依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)，1985年，勝芳鎮(zhèn)成為河北省第一個(gè)億元鎮(zhèn)；1989年勝芳鎮(zhèn)東升街成為河北省第一個(gè)億元村。

根據(jù)勝芳鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，如今，鎮(zhèn)域面積104.7平方公里的勝芳鎮(zhèn)至少有130余家鋼鐵生產(chǎn)及加工企業(yè)，形成了煉鋼、熱軋、冷軋、制管產(chǎn)業(yè)集群，鋼鐵深加工能力占河北省的1/8。

其中，前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司作為勝芳鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的龍頭老大，總資產(chǎn)超40億元，年銷售收入超百億元。2006年，前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司的納稅突破4億元，是廊坊市民營(yíng)企業(yè)第一納稅大戶。

據(jù)一位活躍于勝芳鎮(zhèn)政商兩界的人士李勝(化名)透露，前進(jìn)鋼廠每天的產(chǎn)鋼量在一萬(wàn)噸左右。

除了這130家合法注冊(cè)的企業(yè)，勝芳鎮(zhèn)還有相當(dāng)一部分未經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)的鋼鐵生產(chǎn)及加工企業(yè)。界面記者從勝芳鎮(zhèn)政府獲得的一份內(nèi)部資料提到，“按照全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，廊大路以西近200家企業(yè)必須搬遷，入園進(jìn)區(qū)，其中80%的為中小型軋鋼制管企業(yè)”，這意味著，僅勝芳鎮(zhèn)廊大路以西就有160家中小型軋鋼制管企業(yè)。

前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司附近還有很多這樣的小作坊。 圖/俞琴

李勝估計(jì)，勝芳鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)上的各種涉鋼企業(yè)加起來(lái)，總數(shù)目在1000家以上，他說(shuō)，“這些企業(yè)都是給勝芳鎮(zhèn)做配套的，包括天津西、廊坊南的很多涉鋼鐵企業(yè)很多都是勝芳人的。”

僅僅上述130余家鋼鐵生產(chǎn)及加工企業(yè)，就具備鋼坯年產(chǎn)能400萬(wàn)噸，熱軋年產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，冷軋年產(chǎn)能650萬(wàn)噸，制管年能力500萬(wàn)噸。

記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，也未從相關(guān)部門(mén)獲得勝芳鎮(zhèn)最近幾年的涉鋼產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。但是勝芳鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)給出的數(shù)據(jù)卻能看出這個(gè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)對(duì)于霸州市財(cái)政收入的意義了：2014年，下轄七鎮(zhèn)五鄉(xiāng)的霸州市全部財(cái)政收入完成31億元。同年，勝芳鎮(zhèn)完成的財(cái)政收入是7.05億元。

借助鋼鐵產(chǎn)業(yè)，勝芳鎮(zhèn)一直位列河北省十強(qiáng)鎮(zhèn)，并且造就了一批富人。勝芳鎮(zhèn)政府一位工作人員把勝芳比作“一臺(tái)賺錢的機(jī)器”。

小鎮(zhèn)的天空能變好嗎？

20幾歲的中專畢業(yè)生肖侯在當(dāng)過(guò)打字員、家具廠工人、內(nèi)衣店小老板后，最后承包了勝芳博愛(ài)幼兒園。她認(rèn)為來(lái)勝芳拖家?guī)Э诖蚬さ耐獾厝撕芏唷?/p>

現(xiàn)在幼兒園里有30多個(gè)小朋友，但是肖侯不知道，什么時(shí)候又會(huì)有人離開(kāi)。最近，一位媽媽在把孩子送到她的幼兒園第二天，就把孩子接走了。這位媽媽解釋說(shuō)“水土不服”。

肖侯明白，這位媽媽嫌幼兒園附近的空氣質(zhì)量不好。

在她的辦公室里，窗戶上貼著白雪公主的貼畫(huà)。每周，她都要擦一遍窗戶，不然就會(huì)被煙塵覆蓋。

幾乎每天，她透過(guò)窗戶向外望去，都能看見(jiàn)前進(jìn)鋼廠那冒著煙的大煙囪。

勝芳鎮(zhèn)，鋼廠的煙囪一天24小時(shí)都冒著煙。 圖/俞琴

幼兒園不遠(yuǎn)處，是蔡寶興的家，與前進(jìn)鋼廠只隔著一條水泥路。蔡寶興現(xiàn)在在路邊開(kāi)了一個(gè)司機(jī)驛站，給過(guò)往勝芳鎮(zhèn)的重卡司機(jī)們提供服務(wù)。

蔡寶興說(shuō)：“近十幾年來(lái)，除了APEC期間，我就沒(méi)有在勝芳見(jiàn)過(guò)真正的藍(lán)天。”

去年北京APEC期間，勝芳鎮(zhèn)的企業(yè)們也被要求停產(chǎn)。那一段時(shí)間，鋼鐵廠的大煙囪不再冒煙了。

據(jù)勝芳鎮(zhèn)政府的一位不愿具名的工作人員回憶，北京APEC期間，河北全部燃煤鍋爐都關(guān)掉了，勝芳也不例外。勝芳鎮(zhèn)政府全部工作人員駐廠24小時(shí)監(jiān)督工廠。

他說(shuō)：“這在平時(shí)是不可能的。”

“APEC那會(huì)兒，天是真正的藍(lán)啊!”蔡寶興懷念去年APEC期間的藍(lán)天，也因此，他堅(jiān)定地認(rèn)為勝芳鎮(zhèn)的天空并非無(wú)藥可救。

但在地方追求經(jīng)濟(jì)利益等強(qiáng)大的路徑依賴面前，一切變得異常復(fù)雜 。

早在2005年，勝芳鎮(zhèn)就出現(xiàn)在了河北省環(huán)保局全省連片污染重點(diǎn)問(wèn)題整改名單中。最近幾年中，該鎮(zhèn)幾乎每年都會(huì)召開(kāi)大氣治理的工作會(huì)議，并且信誓旦旦地宣稱一定要治理好大氣。

但是從當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砀惺芸矗@然效果并不令人滿意。

官方自己似乎也不滿意。界面新聞?dòng)浾邚囊晃粍俜兼?zhèn)政府工作人員那里獲得了一份未被公開(kāi)的總結(jié)材料，這份材料對(duì)勝芳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行了分析，優(yōu)勢(shì)方面提到了交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁三部分，而對(duì)于劣勢(shì)，則只提到了“不容樂(lè)觀的生態(tài)環(huán)境”。這份材料指出，因工業(yè)的發(fā)展，大氣、水體污染狀況依然堪憂，去年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)僅為110天，偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)治污能力與排污總量不相匹配。

在京津這兩座最重要的華北中心城市中間，勝芳鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化的局面存在了多年，這被環(huán)境組織們認(rèn)為不可思議。

雖然沒(méi)有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示這里在過(guò)去多年中為北京輸入了多少霧霾，但隨著京津冀一體化進(jìn)程的加速以及中國(guó)政府對(duì)于大氣等環(huán)境治理的硬約束，目前，這個(gè)華北小鎮(zhèn)被要求必須犧牲經(jīng)濟(jì)利益而挽救環(huán)境了。

今年4月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作辦公室會(huì)議，明確提出京津兩市和河北的唐山、保定、滄州、廊坊四市的大氣污染防治工作實(shí)行由國(guó)務(wù)院和省雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。這意味著，在地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)甚至個(gè)人利益與環(huán)境之間的這場(chǎng)博弈戰(zhàn)中，國(guó)務(wù)院往環(huán)境一方增加了一塊砝碼，這也給相關(guān)地方的政府帶來(lái)了壓力。

最新的事實(shí)是，北京、天津、唐山、廊坊、保定和滄州已經(jīng)被中央劃定為京津冀治理霧霾的核心區(qū)。這意味著，勝芳鎮(zhèn)也在這一核心區(qū)之內(nèi)，今后的環(huán)保壓力會(huì)越來(lái)越大。

今年， 在大氣治理上，廊坊市又面臨了新的壓力。河北省環(huán)保部明確要求廊坊市要在今年首先退出全國(guó)“倒排前十”。廊坊市也給霸州市下達(dá)了環(huán)保目標(biāo)，要求每月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降率不低于廊坊市區(qū)下降幅度；實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度比2014年同步下降23.1%以上，PM2.5年均濃度達(dá)到90微克/立方米以下。

今年4月初，一個(gè)大氣污染防治工作的動(dòng)員會(huì)在鎮(zhèn)上剛剛召開(kāi)，宣傳稿件說(shuō)，要調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)所有力量，確保改善空氣質(zhì)量。

霸州市宣傳部部長(zhǎng)樊江說(shuō)：“對(duì)霸州而言，環(huán)保比什么都重要。”

這意味著，勝芳鎮(zhèn)要么投入巨額資金整治環(huán)境，要么必須壓縮甚至放棄一直以來(lái)賴以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境壓力之下引起的經(jīng)濟(jì)陣痛是不可避免的。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2011至2014年，勝芳鎮(zhèn)的財(cái)政收入每年都在減少，分別為9.51億元、9.86億元、7.11億元、7.05億元。

霸州市政府書(shū)面回復(fù)界面新聞的采訪要求稱，大氣治理要求企業(yè)加大了對(duì)污染防治方面的投資，從而提高了企業(yè)產(chǎn)品的成本壓力，也降低了產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，在重污染天氣期間，企業(yè)限產(chǎn)限排，對(duì)企業(yè)產(chǎn)能的穩(wěn)定性也帶來(lái)一定影響。

為了完成環(huán)境目標(biāo)，去年，勝芳鎮(zhèn)取締關(guān)停了違法違規(guī)及產(chǎn)能落后企業(yè)57家，今年截至目前，該鎮(zhèn)已取締30家。

這樣帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題就是就業(yè)壓力也在加大，霸州市政府在書(shū)面回復(fù)中估計(jì)，勝芳鎮(zhèn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了大概3萬(wàn)左右的人員就業(yè)。而環(huán)境治理過(guò)程中關(guān)停的小廠大約影響到1000余人的就業(yè)。

在越來(lái)越大的環(huán)境約束要求之下，勝芳鎮(zhèn)此次真的下決心了嗎？

梁瑞社最近聽(tīng)說(shuō)前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)正在新疆開(kāi)建新廠區(qū)，他認(rèn)為在環(huán)保高壓下，前進(jìn)鋼廠不久就會(huì)搬到新疆去。

但是李勝認(rèn)為，前進(jìn)遷廠根本不可能，“他們只是在新疆建了一個(gè)分廠。”

背后的一些復(fù)雜利益關(guān)系可能讓未來(lái)變得依然模糊不清，也讓很多人對(duì)未來(lái)不太樂(lè)觀。

這種復(fù)雜的利益關(guān)系在李勝身上表現(xiàn)的非常典型。

當(dāng)記者要求和他就勝芳鎮(zhèn)的環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)一步的討論時(shí)，他拒絕了。這位既官既商的人士直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“我靠勝芳生存，這是我賴以生存的家。我也從商，與鋼廠做生意。“