俄羅斯放棄烏克蘭天然氣中轉國項目損失數十億

時間：2015-05-22 20:52:11 來源：中國能源網 點擊量：140

俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)總裁阿列克謝·米勒6日說，俄羅斯叫停南溪項目意味著俄方開始改變向歐洲的供氣模式。

凍結南溪后，俄羅斯打算修建黑海海底輸氣管道，以土耳其為中轉國向歐洲供氣，烏克蘭天然氣中轉國地位不復，南溪項目計劃中轉國保加利亞美夢落空。俄羅斯不惜拋下數十億投資大項目另起爐灶，土耳其就勢搭上順風車。這場能源博弈中，利益相關方各有得失利弊。

俄羅斯：止損

政治分析師認為，俄方放棄南溪是明智的商業決策，有利于俄氣把錢用在刀刃上，一方面償還債務，一方面投資針對亞洲消費者、更具商業價值的液化天然氣項目。

學者克里斯托弗·威弗6日在俄羅斯政論雜志《全球政治中的俄羅斯》網絡版撰文說，2006年和2009年俄羅斯與烏克蘭之間的兩場天然氣爭端讓歐洲消費者吃足苦頭，俄羅斯和歐洲聯盟決定繞過中轉國烏克蘭，修建一條更為直接的輸氣管道，這便是南溪項目誕生的原因。

南溪由俄氣和意大利埃尼公司共同發起，2012年12月7日動工，原定2015年底開始向歐洲供氣，設計年輸氣能力630億立方米。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京12月1日說，由于受到歐洲方面阻礙，俄羅斯決定放棄南溪，轉而加強與土耳其的能源合作。

先前媒體報道，俄氣已在南溪項目上投資近50億美元用于在俄羅斯國內修建管道。

按照米勒的說法，烏克蘭作為中轉國的不穩定性迫使俄羅斯借道土耳其。黑海海底輸氣管道建成后，烏克蘭將最終失去對歐輸氣中轉國的地位。不過，米勒承諾，俄羅斯將確保烏克蘭國內所需天然氣供應。

歐盟：受傷

先前幾番阻撓南溪進程的歐盟，其實受傷頗深。

南溪管道經黑海延伸至保加利亞，在保加利亞境內分為兩條支線，西北支線經塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利，西南支線經希臘和地中海通往意大利。

南溪不僅能為沿線各國提供更穩定的天然氣供應，還有助增加就業、提振經濟。俄羅斯放棄南溪后，一些歐洲國家難掩失意。塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇毫不掩飾地說，我們為大國之間的爭斗付出了代價。

保加利亞政府則表達震驚和擔憂，稱保加利亞淪為西方國家與俄羅斯角力的犧牲品。

歐盟官員同樣明白，凍結南溪是雙輸結局，因為能源供應安全是不少成員國面臨的共性問題。盡管南溪對確保歐盟的能源供給至關重要，不過，歐盟一直不愿過于依賴俄羅斯天然氣，擔心俄方把能源作為籌碼和武器，威脅歐盟的能源安全和政治利益。在歐盟施壓下，今年6月南溪管道修建陷入停頓。

俄羅斯宣布放棄南溪后，歐盟回應，將繼續尋求能源來源多樣化，商討如何填補南溪項目擱置后的能源供應空缺。

土耳其：獲益

土耳其顯然是此輪俄歐能源博弈的主要獲益者。

按照米勒的說法，俄羅斯放棄南溪是迫不得已的選擇，歐洲將為此損失數十億歐元投資和大量就業崗位，保加利亞則喪失天然氣中轉國地位。與此同時，土耳其將成為俄羅斯對歐天然氣出口的戰略合作伙伴、未來的歐洲天然氣分配中心。

俄羅斯今后每年將經由土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣。這不僅提高土耳其自身的能源安全系數，也讓其成為歐洲能源供給鏈條上的重要一環，大大提升土耳其的地緣政治地位。

普京先前說，土耳其是僅次于德國的俄羅斯天然氣第二大進口國，俄方承諾從明年起對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣，增加30億立方米出口量。他透露，俄羅斯考慮在土耳其和希臘邊境建立一個天然氣中轉站。

不過，對普京的天然氣中轉站提議，土耳其并沒急于表態。政治分析師認為，長期以來，里海和中亞地區油氣能源主要經由土耳其進入歐洲，從而繞開俄羅斯。一旦土耳其與俄羅斯結成能源聯盟，可能意味著這一歐盟候選國的對外政策出現重大轉變。