新版外商投資目錄"直銷、郵購、網上銷售"放開

時間：2015-04-07 15:33:03 來源：時代周報 點擊量：147

近日，國家發改委和商務部正式下發了《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》（下稱“新版《目錄》”），該目錄自今年4月10日起施行，《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》同時廢止。

《目錄》包括了“鼓勵外商投資產業目錄”、“限制外商投資產業目錄”、“禁止外商投資產業目錄”。時代周報記者對比發現，較之舊版《目錄》，新版《目錄》有多處修改。其中，在禁止目錄中，原有的“轉基因生物研發”被刪除。據了解，目前杜邦先鋒、孟山都、拜耳等外資企業都和中國的科研機構有不同形式的合作。

限制目錄中，去掉了“直銷、郵購、網上銷售”，增加了學前教育機構和高等教育機構，并注明“限于合作、中方主導”。

限制目錄中，對金融行業要求較多。其中，對銀行一項新增了詳細說明，規定“單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過 20%，多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過 25%，投資農村中小金融機構的境外金融機構必須是銀行類金融機構”。

此外，對證券公司的限制說明改為“設立時限于從事人民幣普通股、外資股和政府債券、公司債券的承銷與保薦，外資股的經紀，政府債券、公司債券的經紀和自營；設立滿 2年后符合條件的公司可申請擴大業務范圍；外資比例不超過 49%”。舊版《目錄》本是“限于從事 A 股承銷、B 股和 H 股以及政府和公司債券的承銷和交易，外資比例不超過 1/3”。不過據了解，早在2012年10月，證監會就公布了修改后的《外資參股證券公司設立規則》，已將境外股東持股比例由不超過三分之一提升至49%。

鼓勵目錄中，去掉了“林木（竹）營造及良種培育、多倍體樹木新品種培育”。