人大已啟動修改農(nóng)村土地承包法工作
時間:2015-03-17 20:11:13 來源:新浪財經(jīng) 點擊量:76
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會:修改《農(nóng)村土地承包法》工作已啟動
■本報兩會報道組 左永剛
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任劉振偉明確10日表示,修改《農(nóng)村土地承包法》已經(jīng)列入全國人大常委會今年的立法計劃,修改工作已經(jīng)啟動。
“依法保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益,是這次修改《土地承包法》的主要目的,穩(wěn)定農(nóng)村土地關系保持長久不變,擴大土地承包經(jīng)營權的權能都是為了保護農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益。”劉振偉表示。
劉振偉指出,現(xiàn)在的《農(nóng)村土地承包法》于2003年實施,這部法律的實施為保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系提供了法律保障。
“此次修改《土地承包法》就是按照中央提出的關于完善農(nóng)村土地承包制度的決策,把這些決策轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,使農(nóng)村的土地承包制度與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式相適應。” 劉振偉指出。
劉振偉表示,黨的十八屆三中全會和中央的有關文件提出,穩(wěn)定農(nóng)村的土地承包關系長久不變,賦予土地承包經(jīng)營權抵押、擔保的權能;農(nóng)民進城落戶不能以退出土地承包經(jīng)營權作為進城落戶的一個前置條件。“這些都是下一步修改《農(nóng)村土地承包法》要考慮的內(nèi)容。”
“土地的流轉(zhuǎn)、適度的規(guī)模經(jīng)營是市場行為,不能下指標,不能用績效考核的辦法強行地去推動,規(guī)模經(jīng)營也不是越大越好,我國情差別很大,要因地制宜,規(guī)模經(jīng)營多大,經(jīng)營主體知道,外人是不可越俎代庖的。” 劉振偉強調(diào)。
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