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在關稅方面上,東南亞地區幾乎享受歐美日韓,包括中國在內的關稅超普惠制待遇,甚至是免稅待遇,具有一定的稅收優惠優勢。
因此,對于國內眾多紡織企業,“離家出走”至東南亞生產似乎合情合理。
紡織業外遷,是機遇還是挑戰?
國內紡企紛紛將產能外遷,一方面,紡織服裝產業作為中低技能勞動力就業的蓄水池,承載大量就業,對于保居民就業、保市場主體、保產業鏈穩定具有重要意義。
2018年規模以上工業企業統計顯示,紡織服裝產業在從業人員中的占比達到 %,高于營業收入占比的 %。產業外遷同時會使得就業崗位外遷,或者產業過快萎縮出現倒閉潮,那么國內失業返貧風險也會提高。
另一方面,從產業發展來看,隨著經濟發展,低附加值的勞動密集型行業向外流出是必然趨勢。長期來看,紡織業的發展道路有兩條:一是向消費市場端轉移,二是向原材料端轉移。
根據紡織業轉移規律,*至二次的產業遷移,伴隨著世界經濟中心的轉移,而第三至五的產業轉移則是社會分工深入的結果,并沒有引起經濟中心實質上的轉移。
當紡織業由英國遷往美國時,美國的GDP逐漸趕超英國,而由美國轉移向日本、亞洲四小龍和中國時,輸入區域的經濟雖然得到快速發展,但并沒有超過輸出區域。后幾次重要的產業轉移更多地與產業的價值鏈延展有關,因此應該更加關注輸出區域與輸入區域的產業結構轉變與升級。
紡織服裝產業鏈較長,上游涉及纖維(如棉、麻、毛)和化學纖維生產,