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改革思路
為保持資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生產經營造成干擾,保障工程質量安全,在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別予以取消。對部分專也劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并。對部分設置過多的資質等級進行歸并,減少資質層級。
、改革內容
按照深化“放管服”改革部署要求,大幅壓減企業資質類別和等級(改革措施詳見附件)。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專也資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專也資質和事務所資質,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專也承包資質和專也作業資質,工程監理資質分為綜合資質和專也資質。
()工程勘察資質。保留綜合資質。將類專也資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等類專也資質。專也資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專也資質不分等級),原丙級資質并入相應專也乙級資質。
()工程設計資質。保留綜合資質。對部分行業資質進行整合,其中,冶金行業與建材行業合并為冶金建材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業合并為輕紡農林商物糧行業,電子行業、通信行業、廣電行業合并為電子通信廣電行業,石油天然氣行業并入化工石化醫藥行業,行業并入機械行業,核工業行業并入電力行業,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應行業乙級資質。取消海洋行業及專也資質,相關企業可以換發相近行業資質。整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政行業中的專也資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專也乙級資質;取消其他行業的專也資質,并入相應行業資質,原甲、乙級專也資質并入相應等級的行業資質,原丙級專也資質并入乙級行業資質。將專項資質調整為通用專也資質,取消環境工程專項資質的個專項類別,整合為環境工程專也資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專也乙級資質。保留類事務所資質。