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PPP項目從廣義的層面講,公私合作應用范圍很廣,從簡單的短期(有或沒有投資需求)管理合同到長期合同,包括資金、規劃、建設、營運、維修和資產剝離。PPP安排對需要高技能工人和大筆資金支出的大項目來說是有益的。公私合作關系資金模式是由在項目的不同階段,對擁有和維持資產負責的合作伙伴所決定。西安經天咨詢是一家編制PPP項目報告的專業機構,根據多年工作經驗總結:PPP廣義范疇內的運作模式主要包括以下幾種:
(1)建造、運營、移交(BOT)
私營部門的合作伙伴被授權在特定的時間內融資、設計、建造和運營基礎設施組件(和向用戶收費),在期滿后,轉交給公共部門的合作伙伴。
(2)民間主動融資(PFI)
PFI是對BOT項目融資的優化,指政府部門根據社會對基礎設施的需求,提出需要建設的項目,通過招投標,由獲得特許權的私營部門進行公共基礎設施項目的建設與運營,并在特許期(通常為30年左右)結束時將所經營的項目完好地、無債務地歸還政府,而私營部門則從政府部門或接受服務方收取費用以回收成本的項目融資方式。
(3)建造、擁有、運營、移交(BOOT)
私營部門為設施項目進行融資并負責建設、擁有和經營這些設施,待期限屆滿,民營機構將該設施及其所有權移交給政府方。
(4)建設、移交、運營(BTO)
民營機構為設施融資并負責其建設,完工后即將設施所有權移交給政府方;隨后政府方再授予其經營該設施的長期合同。
(5)重構、運營、移交(ROT)
(6)設計建造(DB)
在私營部門的合作伙伴設計和制造基礎設施,以滿足公共部門合作伙伴的規范,往往是固定價格。私營部門合作伙伴承擔所有風險。
(7)設計、建造、融資及經營(DB-FO)
(8)建造、擁有、運營(BOO)
(9)購買、建造及營運(BBO)
(10)只投資
西安經天咨詢擁有專業研究策劃與評估服務團隊,
目前參與完成的PPP項目報告經典案例有:《西安白鹿原影視藝術小鎮PPP項目可行性研究報告》、《皮山縣灌區骨干水利工程和病險水閘除險加固及水利基礎設施建設PPP項目可行性研究報告》、《沮河下游流域生態保護修復PPP項目建議書》……等項目,均得到客戶好評。