產品介紹
PPP模式,是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
西安經天咨詢西北頗具影響力和專業(yè)性的前期咨詢公司,擁有國家fagaiwei頒發(fā)的zixunzizhi證書,致力于為各類投資項目提供可行性研究與評價服務。根據多年工作經驗得出相對于政府傳統項目開發(fā)模式及公共融資方式,PPP項目咨詢有以下比較優(yōu)勢:
1、提高公共財政使用效率
PPP項目一般由社會私人資本或者聯合體融資建設及運營,提供公共服務。共用財政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設有比較重要的意義。
同時,由于捆綁了建設和經營,并以服務和產出付費,使得私人部門能夠發(fā)揮zui大的能動性,通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費。
2、保障項目和公共服務質量
評審中標的私人資本或聯合體組建項目公司建設項目并提供公共服務。聯合體一般是由建設方、融資方、運營方組成的利益共同體,它比傳統開發(fā)模式具有更好的內部協調能力。
另外,PPP項目通過引進 知名建設、管理機構,帶來 的管理經驗,有利于提高公共服務的質量。
3、實現合作雙方互利共贏
合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權責利。在風險分配上遵循“zui優(yōu)承擔”原則,即將風險分配給zui有能力承擔的一方。同時,全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間,風險共擔、收益共享的機制既能維護共用部門的利益,也能zui大限度滿足私人資本的訴求。