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    主營產品:可行性研究報告,項目可研報告,立項申請報告
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    西安PPP項目開展前的幾個關鍵點有哪些
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    產品介紹
    ppp模式,也稱ppp融zi,或者ppp項目。隨著項目融zi的發展,有一個詞PPP開始出現并越來越流行。該詞最早由英國于1982年提出,是指政fu與私營商簽訂長期協議,授權私營商代替政fu建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。演變到了現在就指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式。
    西安經天咨詢西北頗具影響力和專業性的前期咨詢公司,擁有國家發改委頒發的咨詢資zhi證書。近年來參加過多個PPP項目的咨詢工作,服務范圍涉及項目前期溝通、可行性研究報告編制、物有所值評價報告編制、財政承受能力論證報告和實施方案的編制,并配和建設單位參加各項審批會議和溝通協調。從而得出ppp項目在開始前,必須了解和清楚的幾個關鍵點:
    一、ppp項目的發起
    (1)政fu發起。政fu和社會資本合作中心應負責向交通、住建、環保、能源、教育、醫療、體育健身和文化設施等行業主管部門,征集潛在的合作;行業主管部門也可從國民經濟、社會發展規劃、行業專項規劃中的新建、改建等,選擇潛在項目。
    (2)社會資本發起。社會資本應以項目建議書的方式向政fu和社會資本合作中心推薦潛在的合作項目。
    2、ppp項目篩選
    財政部門會同行業主管部門,對潛在政fu和社會資本合作項目進行評估篩選,確定備選項目。財政部門應根據篩選結果制定項目年度和中期開發計劃。
    3、物有所值評價
    財政部門、政fu和社會資本合作中心會同行業主管部門,從定性和定量兩方面開展物有所值評價工作。定量評價工作由各地根據實際情況開展。
    4、財政承受能力論證
    為確保財政中長期可持續性,財政部門應根據項目全生命周期內的財政支出、政fu債wu等因素,對部分政fu付費或政fu補貼的項目,開展財政承受能力論證,每年支出不得超出當年財政收入的 比例。
    二、PPP項目準備
    1、考慮到PPP項目運作的專業性,通常情況下需要聘請PPP項目咨詢公司。政fu授權的項目實施機構,在授權范圍內負責PPP項目的前期評估論證、實施方案編制、合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目組織實施以及合作期滿移交等工作。
    2、ppp項目內部調查
    項目實施機構擬定調研提綱,應至少從法律、政策、經濟、財務、項目自身等方面把握。
    3、外部投資人調
    對各類投資人的投資偏好、資金實力、運營能力、項目訴求等因素進行分析研究,與潛在合適的投資人進行溝通,組織調研及考察。
     
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