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    春節期間游客滯留海口之社會穩定風險分析
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    前一段時間,受大霧天氣影響,瓊州海峽通航條件較差,導致通往海口碼頭不足20公里的道路上,滯留了過萬車輛和數萬游客。這么多人滯留在海口碼頭,很明顯已經是一個公共突發事件了,很有必要對這一事件進行社會穩定風險分析。
    海口市及時做了大量有效的工作。2月21日,在海口的各大港口物資供應充足。物資保障上,每200米設置一處志愿點,水和食物倒是不缺,但熱湯、熱飯則優先給老人、孩子,生病的人也到及時救治,現場秩序良好。許多志愿服務者加入到無償送水、送飯的行動中。但是也發生了極少數不和諧的事情。一名東北游客嫌志愿者發放的1份稀飯不夠,要領4份,志愿者對那名東北游客解釋,起碼保證每名游客都能領到稀飯,但那名游客卻把稀飯潑到志愿者身上,很不文明。不過總體來看,絕大多數數游客對于海口市組織人力、物力及時解決物資供應是很滿意的。
    從精神層面看,海口市也采取多項有效措施,及時化解可能出現的社會穩定風險。很多游客要按時返回工作,所以即使明知道去港口要堵塞很長時間,也要在去往港口的路上經受長時間的等待,也不愿意在其他地方轉悠。18日,因突發大霧停航4次, 長一次8小時。19日至20日,滯留嚴重程度達到頂峰,滯留車輛逾2萬輛,人們的情緒較為焦慮,有人開始長摁喇叭、亂拋垃圾。志愿服務者及時過去對游客說些寬心的話,讓游客不要太著急,已經組織了船只從對岸開過來,很快大家都可以離開了。18日起,海口各媒體,城市公共服務APP和移動運營商24小時發布滾動信息,提示人們氣象信息和路況,及時疏解游客長時間等待的煩躁心情,充分理解滯留游客的心情,進一步精心細致地做好服務,讓每位游客帶著海南的溫暖離開。環衛工人也及時清掃垃圾,充分體諒游客堵在路上的煩躁心情,看到亂拋的垃圾也沒有怨言,過去撿起來。有時經過車輛時詢問有沒有垃圾,這樣好多游客也開始配合環衛工人的工作了。
    可見,不管在物質層面還是精神層面,海口市都做了卓有成效的工作。但是我們又在思考,為什么會出現港口滯留游客的事件,一個重要的原因是,目前很多工薪族都在長假里休假,沒有形成錯峰旅游,這就造成在旺季和春節這兩方面因素的作用下,大量游客前來海南旅游,只要稍有風吹草動,基礎公共設施就不堪重荷。另外,海口市和對岸的湛江市將建立長效工作機制和應急危機處理機制,從根本上解決好春運保障問題,提高輪渡通道的通行效率。
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