寧夏水保驗收怎么收費-天水水保驗收怎么收費

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驗收標準與條件

?水土保持法律法規的規定

《中華人民共和國水土保持法》對生產建設項目水土流失防治作出了明確規定，主要有：

一是生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用；要做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施；生產建設活動結束后，取土場、開挖面和存放地的裸露土地應當及時植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。

二是生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。

三是水土保持設施的所有權人或者使用權人應當加強對水土保持設施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發揮。

?技術標準的規定

《開發建設項目水土流失防治標準》《開發建設項目水土保持技術規范》等標準對生產建設項目水土流失防治作出了技術規定。

首先是宏觀總體目標，即項目建設區的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生態得到限度的保護，環境得到明顯改善，水土保持設施安全有效。

其次是具體定量指標，即擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等6項指標達到規定標準。

?水利部規范性文件規定

水利部關于自主驗收的通知中明確提出，生產建設項目水土保持設施驗收中不得通過驗收的9種情形包括：

①未依法依規履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的；

②未依法依規開展水土保持監測的；

③廢棄土石渣未堆放在經批準的水土保持方案確定的專門存放地的；

④水土保持措施體系、等級和標準未按經批準的水土保持方案要求落實的；

⑤水土流失防治指標未達到經批準的水土保持方案要求的；

⑥水土保持分部工程和單位工程未經驗收或驗收不合格的；

⑦水土保持設施驗收報告、水土保持監測總結報告等材料弄虛作假或存在重大技術問題的；

⑧未依法依規繳納水土保持補償費的；

⑨存在其他不符合相關法律法規規定情形的。

驗收報告編制單位、項目法人、水行政主管部門均應遵守該標準，存在上述情形之一通過驗收的，均視為驗收不合格，將責令重新組織驗收。

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?核查

根據和水利部要求，各級水行政主管部門要加強事中事后監管，對水土保持方案實施情況強化跟蹤檢查，對自主驗收進行核查。核查的組織方式，可以是各級水行政主管部門直接核查，也可以探索政府購買服務方式由技術服務機構開展輔助性核查。

●針對項目法人的核查

核查生產建設項目是否依法依規報批了水土保持方案及重大變更手續，是否在水土保持方案確定的棄渣場以外存在傾倒廢棄土石渣的情況，是否依法依規開展了水土保持監測工作，是否依法繳納了水土保持補償費等。

●針對第三方機構所編制的驗收報告的核查

核查是否收集、查閱了工程設計、水土保持方案、水土保持工程監理、水土保持監測等資料，了解了項目設計與建設情況；是否查勘了工程現場，掌握了準確、真實的情況；是否查驗了相關數據及成果的來源與依據，驗收所需的支撐材料是否可靠；是否分析評價了水土保持情況，開展了社會調查，找出了存在的問題；是否作出了水土保持設施驗收結論，結論是否準確、客觀，是否達到了驗收標準和條件，等等。針對驗收報備材料的核查，審核材料是否齊全，是否符合文件和示范文本的要求，驗收材料是否向社會公開、接受社會監督。

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生產建設項目水土保持設施驗收是落實水土保持“三同時” 制度的重要內容，是保障生態文明建設的重要措施。水土保持法明確規定“依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施” 。目前，生產建設項目水土保持設施驗收已成為明確由水利部門實施的一項獨立行政許可事項。

1 水土保持設施驗收的現狀與問題

發展現狀

（1）水土保持設施驗收工作在全國得到順利推進。

隨著2002年12月1日《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第16號）的施行，生產建設項目水土保持設施驗收工作啟動，并在十幾年的發展中逐步、不斷規范，青藏鐵路、西氣東輸、三峽水利樞紐等一大批生產建設項目水土保持設施建成并投入使用。據統計，僅2010—2014 年，通過水利部水土保持設施驗收的大型生產建設項目就達744個，每年通過各級水行政主管部門水土保持設施驗收的生產建設項目多達1萬多個，涉及公路、鐵路、石油氣、電力、水利等多個行業，并覆蓋了改擴建、擴能改造等生產建設項目。

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