西安經天咨詢近年來參加過多個PPP項目的咨詢工作，總結出PPP項目前期咨詢的特點，并且得出物有所值（VFM）評價報告編制過程內容： 一、物有所值評價定義：判斷是否采用PPP 模式代替政*傳統采購模式實施基礎設施及公共服務項目的一種評估方法。物有所值評價包括定性分析和定量分析。 二、物有所值評價報告編制： 第一節　項目基礎信息 一、基本情況。 二、項目產出說明。 三、項目運作方式。 四、項目風險識別與分配框架。 五、項目投融*結構安排。 六、項目收益情況說明。 七、社會資本介入情況。 八、其他必要說明的情況。 第二節　項目定性分析 性分析的目的： 1、采用PPP 模式與采用政*傳統投資、采購模式相比能否增加公共供給、優化風險分配、提 率、促進創新和公平競爭。 2、從項目規模、項目資產壽命、項目收益、項目融*可行性角度分析，項目采用PPP模式實施是否可行。 二、定性分析的組織實施：由項目本級財政局會同行業主管部門組織專家小組實施。 三、專家小組構成：咨詢機構專家、社會資本方工程技術代表、社會資本方財務代表和財政局委派代表、行業主管部門代表、項目融*機構代表組成。 四、定性分析結論：通過定性分析的項目，可列入當地PPP 項目目錄，進行物有所值評價定量分析。 第三節 項目定量分析 一、物有所值評價定量分析的目的和作用 二、定量分析開展的節點：定量分析可在項目識別、準備、采購、執行和移交等階段分別開展。 三、項目識別階段的定量分析：在項目識別階段，定量分析主要包括：根據項目產出說明 四、項目準備階段的定量分析：在項目準備階段，項目實施方案與初步實施方案相比發生重大變化的，應對PSC 值和PPPs 值進行相應調整。 五、項目采購階段的定量分析：在項目采購階段，根據社會資本提交的采購響應文件等測算實際報價PPP 值。 六、建立全生命周期成本管理的程序與結構：不斷的實現PPPs 值與PPPa 值之間的優化與轉化，以此為基礎建立項目績效評價指標體系。 七、項目執行和移交階段的定量分析:在項目執行期內和移交后可對項目進行物有所值評價跟蹤定量分析，并將分析結果納入項目績效評價體系。 所以未來對基礎設施和公共服務將提出巨大需求，社會資本參與PPP項目將大有可為。西安經天咨詢致力于為客戶提供 細致的工程咨詢服務，始終堅持與客戶共同成長，將大限度地讓利于客戶，并提供具有競爭力的服務。