由于PPP模式下的項目普遍參與方眾多、運營較為復雜，不確定性因素的存在使該類項目的風險難以完全規避，在實際應用中會產生很多問題與障礙。 西安經天咨詢近年來參加過多個PPP項目的咨詢工作，服務范圍涉及項目前期溝通、可行性研究報告編制、物有所值（VFM）評價報告編制、財政承受能力論證報告和實施方案的編制。從中總結 一、PPP項目失敗的主要風險有以下幾點: 1、收益不足風險 收益不足風險是指項目運營后的收益不能夠收回投資或達到其預期收益而產生的風險。 2、收費變更風險 收費變更風險是指由PPP產品或服務的收費價格制定不科學、收費調整機制不靈活、政策變更等原因引發的風險。 二、政fu風險 1、政fu信用風險 政fu信用風險是指政fu不履行或違反合同約定的責任和義務而給項目帶來直接或間接的危害。由于項目參與方性質的特殊性，所有PPP項目都會面對這一風險。 2、決策失誤風險 決策失誤風險是指由于政fu的決策程序不規范、缺乏PPP項目的運作經驗和能力、前期準備不足和信息不對稱等造成項目決策失誤。 3、政策變更風險 政策變更風險是指由于頒布、修改、廢除一些政策而導致項目的合法性、市場需求、產品與服務收費、合同協議的有效性等元素發生變化，從而給項目的正常建設和運營帶來損害，甚至直接導致項目中止或失敗的風險。 4、審批延誤風險 審批延誤風險主要指由于政fu原因對項目的審批程序過于復雜，花費時間過長或成本過高，且批準之后，對項目的性質和規模進行必要的商業調整非常困難，給PPP項目正常運作帶來威脅的一種風險。 三、PPP項目唯yi性風險 項目唯yi性是指其 性，當政fu或其他投資人在項目附近新建或改建其他項目，與項目形成實質性的商業競爭時，項目便喪失其 性從而產生了項目唯yi性風險。 四、公眾反對風險 公眾反對風險主要是指由于各種原因導致公眾利益得不到保護或受損，從而引起民眾不滿甚至反對項目建設而造成的風險。 五、針對上述PPP項目存在的風險，西安經天咨詢建議： 1、搭建PPP項目統一管理平臺，實施項目分類監管。 2、設置風險分擔及靈活變更機制。 3、盡快完善相關法律法規制度。