“十三五”擬實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度煤炭消費(fèi)高峰或提
時(shí)間:2015-06-22 17:49:07 來(lái)源:百方網(wǎng) 點(diǎn)擊量:389
“建議加快實(shí)施碳排放強(qiáng)度和碳排放總量雙控制度,以強(qiáng)化倒逼經(jīng)濟(jì)和能源的低碳轉(zhuǎn)型。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心規(guī)劃部主任劉強(qiáng),在近期的氣候變化與煤炭消費(fèi)總量控制報(bào)告發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
此前“十二五”已經(jīng)有了單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和碳排放分別下降16%、17%的要求。劉強(qiáng)認(rèn)為,在“十三五”時(shí)期,國(guó)家可以實(shí)施煤炭和碳排放總量控制目標(biāo),并分解到地方。
煤炭消費(fèi)峰值提前到來(lái)?
我國(guó)已經(jīng)計(jì)劃2030年碳排放達(dá)到峰值,以及2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40-45%的指標(biāo)。
楊富強(qiáng)認(rèn)為,“十三五”期間如果實(shí)施單位GDP碳排放下降17%的目標(biāo),則可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的2020年單位GDP碳排放比2005年下降40-45%的指標(biāo)。
同時(shí),上述指標(biāo)也可以與2030年實(shí)現(xiàn)中國(guó)碳排放峰值的預(yù)測(cè)一致。在此情況下,中國(guó)煤炭消費(fèi)的峰值,可能會(huì)提前到來(lái)。
劉強(qiáng)測(cè)算認(rèn)為,存在三種情況。
如果實(shí)施強(qiáng)控排措施,中國(guó)2020年可以實(shí)現(xiàn)碳排放峰值,2020年中國(guó)單位GDP碳排放可以比2005年下降52%。2030年、2050年中國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年分別下降75%和95%左右,但此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大。
如果實(shí)施高的控排措施,中國(guó)2025年左右可以達(dá)到碳排放峰值,到2050年回落至2000-2005年水平。這對(duì)應(yīng)2020年單位GDP碳排放比2005年下降約48%的水平,超額完成哥本哈根減排承諾
(40-45%),2030年、2050年單位GDP碳排放比2005年基礎(chǔ)上下降約70%和90%。此情況需要充分利用技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。中國(guó)需要盡可能向此路徑靠近。
還有一種情況是,如果碳排放總量2030年達(dá)到峰值,2050年碳排放量回落至2010年的水平。此時(shí)對(duì)應(yīng)2009年中國(guó)在哥本哈根大會(huì)提出2020 年單位GDP碳排放比2005年下降40-45%的基礎(chǔ)上,2030年和2050年碳排放在2005年基礎(chǔ)上下降65%和85%。此情況最有可能實(shí)現(xiàn)。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,中國(guó)碳排放峰值可能提前,煤炭消費(fèi)峰值也會(huì)更早到來(lái)。這說(shuō)明能源消費(fèi)可能進(jìn)一步變慢。
“今年上半年煤炭消費(fèi)總是負(fù)的,我們可以做出很樂觀的預(yù)判,那就是煤炭消費(fèi)峰值的提前到來(lái),相應(yīng)的碳排放的峰值也會(huì)更快到來(lái)。”他認(rèn)為,“十三五”期間每年能源消費(fèi)增加2%左右是可能的。因?yàn)?014年速度也只有2%左右。
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