監管層推保險公司資本補充工具創新 險企發行優先股望落地

時間：2015-06-12 06:27:31 來源：上海證券報? 點擊量：118

　　監管層推進保險公司資本補充工具創新 險企發行優先股有望很快落地

　　⊙記者 盧曉平 ○編輯 楓林

　　昨日，來自保監會舉辦的新聞通氣信息顯示，《中國保監會關于保險公司發行優先股有關事項的通知》將于近期正式發布。

　　同時，為了創新保險公司資本補充工具，保監會積極鼓勵保險公司海外發行資本工具，并取得階段性進展，進一步打開資本補充的空間。據悉，險資海外發行資本工具拓展力度比國內更大，基本是全放開。

　　此前，保監會與中國人民銀行[微博]已經聯合發文，允許保險公司在全國銀行間債券市場發行資本補充債券。

　　這一切表明，償二代真的要來了。

　　2012年3月啟動償二代建設以來，保監會集中全行業的力量和智慧，經過三年艱苦努力，攻堅克難，于2014年末順利完成了償二代17項主干監管規則的研制工作，并于2015年初正式發布，同時保險業進入償二代過渡期。2015年償二代過渡期內，保監會積極以創新思路和方式，鼓勵保險公司開拓補充資本金的途徑。

　　保監會相關部門負責人稱，償二代的建成，標志著我國償付能力監管步入新的歷史階段，是我國保險監管的重大改革和升級換代，將對保險市場發展產生積極而深遠影響。

　　加強償付能力監管，強化資本約束紅線。目前，我國保險業處于快速發展階段和市場化改革的關鍵時期，風險具有多樣化、復雜化和變化快的特點。保監會根據行業發展和風險變化，及時調整監管標準，采取監管措施，防范公司層面和行業層面的償付能力風險，提高償付能力監管的剛性約束，維護廣大消費者權益。

　　根據會計師事務所審計和保監會審核后的償付能力報告，保監會首次詳細披露去年全行業償付能力監管情況。

　　2014年末全行業有一家公司償付能力不達標，較2013年末減少1家，達標公司占公司總數的比例為99.3%，達標公司總資產占行業總資產的比例為99.96%。產險公司和再保險公司連續4個季度償付能力全部達標，且2014年末償付能力充足率均處于充足II類(即償付能力充足率大于150%)。壽險公司(含健康險公司、養老險公司)中，除1家公司償付能力不達標外，其他壽險公司償付能力全部達標，且均處于充足II類。

　　保監會相關部門負責人稱，受保險公司盈利能力提高、資本市場向好、公司外部融資等多重因素的影響，行業資本溢額大幅增長。2014年末全行業資本溢額為7207億元，較年初增加3199億元，增幅79.8%。