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廣西推出大規模PPP項目引入社會資本參與建設

時間:2015-06-05 20:49:17 來源:中國新聞網 點擊量:206

  中新網南寧6月5日電  (記者 林浩)“經審核評估,我們篩選了23個適宜引入社會資本參與的自治區級示范項目,這些工程收益穩定,與群眾生產生活密切,涉及總投資達433億元人民幣,我們鼓勵相關主體先行先試,積極申報項目的建設和運營?!睆V西壯族自治區副秘書長黃勝杰5日在南寧說。

  廣西首批政府和社會資本合作(PPP)項目推介新聞發布會當天舉行,黃勝杰在會上作上述表述。他介紹,此次推出的項目涉及鐵路、地鐵、公路、機場等交通基礎設施建設,以及城市污水綜合治理、醫院、福利院、生活垃圾焚燒發電、供水、棚戶區改造、空氣質量監測等公共服務設施。

  黃勝杰表示,如此大規模地推出PPP項目,是為使政府從過去公共產品和服務的提供者變成監管者,拓寬融資渠道,形成多元化、可持續的資金投入機制,加快新型城鎮化進程。

  廣西財政廳副廳長董仕軍也在會上坦言,當前,廣西財政實力較薄弱、收支矛盾突出,各級政府都面臨著“錢從哪里來”的問題。推廣運用政府和社會資本合作模式,可以吸引社會資本進入公共領域,打破政府單一投資的模式,有利于發揮財政資金“四兩撥千斤”的功能作用。

  董仕軍認為,對社會資本來說,PPP模式將打破行業準入限制,拓展社會資本,特別是民營資本的發展空間;對普通公民來說,他們也將享受更多、更優質的公共產品和服務。

  據介紹,PPP模式是公共服務供給機制的創新,在這種模式下,政府采取競爭性方式選擇社會資本,通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則,使投資者有長期穩定收益。投資者可通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等方式舉債并承擔償債責任,政府不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。

  作者:林浩

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