美國兩任前財共同呼吁美放松對華出口管制

時間：2015-05-28 13:00:10 來源：中國新聞網 點擊量：93

　　美國前財長亨利·保爾森與羅伯特·魯賓當地時間20日聯合呼吁美中兩國認真考慮對方對本國的批評意見，美國應放松對華出口管制，中國則應進一步推進開放，讓包括美國公司在內的私營部門參與競爭。

　　保爾森和魯賓當天在美國《大西洋月刊》發表聯合署名文章，闡述美中經濟合作。二人在題為《為何美國需要傾聽中國》的文章中指出，美中關系一直包含合作與競爭，但最近競爭的一面受到更多關注，兩國之間的很多不信任是源于地緣緊張局勢，比如中國在東海和南海的行為，以及美國對中國近海抵近偵察，但經濟關系緊張也起到很大作用。

　　文章說，美中在討論經濟議題時，經常首先表達對對方的不滿，如美國批評中國匯率管理、補貼國有企業、為美國公司在華運營設置壁壘。中國則指責美國對中國企業投資美國公司和基礎設施進行政治阻礙、限制有潛在軍事用途的技術出口。兩國很大程度上在進行“聾子對話”，互相指責，迫使對方答應自己的要求，并等待對方先采取行動。

　　作為有著長期對華經驗的前財長，保爾森和魯賓呼吁美中都進行顯著改革，認真考慮對方的批評則是一個好的起點。

　　二人表示，放松美國出口管制是擴大美中合作的方式，這有利于解決中國對美國經濟政策的常見指責。美國當然應該限制對國家安全構成顯著影響的、有軍事用途的技術出口，但是對于很多軍民兩用產品的限制是“不必要的”，這傷害了產品的生產者。比如，在清潔能源領域，美國既能增加對華出口，也可以幫助中國達成環境保護目標和氣候變化承諾。

　　二人還認為，中國投資者可以幫助美國在不惡化其長期債務局面的前提下加速經濟增長。美國有巨大的基礎設施建設需求，公共資金匱乏，但卻往往阻礙私人資本參與重大項目投資。美國應為國際和國內資本投資基礎設施創造更友好和簡便的環境，這有利于創造就業機會和增強競爭力。同時，中國在美投資也可幫助美企促進對華出口。

　　美國應就中國的批評采取行動，但另一方面，中國也應認真對待美國的批評意見。文章說，在經濟可持續增長方面，中國應不再強調政府對基礎設施的投資，應讓私人資本投資服務業和其他新興產業；中國還應進一步推進開放，讓包括美國公司在內的私營部門參與競爭；美中正在談判的雙邊投資協定將促使中國進一步開放競爭，鼓勵跨境投資，為兩國帶來更多就業；中國也應通過發放更多私人銀行牌照等方式推進金融改革。

　　文章說，通過采取上述行動，兩國將提升自身經濟水平，消除雙邊關系中的刺激性因素，增進互信。雖然地緣緊張局勢不會因此平息，但雙方將在共同利益框架內予以對待。

　　文章最后稱，美中面臨相似的內部挑戰，如不斷上升的醫療成本、社會安全網絡資金不足、收入分配等問題，還面臨一些共同外部挑戰，如中東問題、氣候變化和核不擴散，如果能以互補的方式合作，將更容易在這些問題上取得進展。