
奔馳之后,下一家被反壟斷處罰的汽車企業(yè)是…
罰多少?執(zhí)法部門還沒說,只能靜靜的等
奔馳反壟斷罰單落地后,“下一家是誰”的謎團(tuán)正在慢慢揭開。
“東風(fēng)日產(chǎn)的反壟斷調(diào)查與處罰已經(jīng)進(jìn)入最后階段。”5月26日,《華夏時(shí)報(bào)》記者獲悉,去年9月,國家發(fā)改委執(zhí)法部門對(duì)東風(fēng)日產(chǎn)展開立案調(diào)查,其處罰結(jié)果很可能將于近期公布。這也意味著這家中日合資企業(yè)或?qū)⒊蔀槔^奔馳等廠家后,第五家因壟斷行為被處罰的汽車品牌。
去年9月,國家發(fā)改委在反壟斷調(diào)查發(fā)布會(huì)上披露克萊斯勒、奧迪兩公司反壟斷案處罰公告的同時(shí),還證實(shí)已對(duì)奔馳反壟斷案及另一家位于廣東的日系汽車企業(yè)立案調(diào)查。彼時(shí)這家“廣東日系車企”所指的正是東風(fēng)日產(chǎn)。
從2014年8月到2015年5月的9個(gè)月內(nèi),先后已有寶馬、奧迪、克萊斯勒及奔馳4家汽車制造商、旗下經(jīng)銷商以及包括日本住友、電裝等12家日系汽車零部件企業(yè)陸續(xù)被反壟斷執(zhí)法部門實(shí)施處罰。
據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì),9個(gè)月間,汽車業(yè)反壟斷罰單總金額高達(dá)16.58億元。而即將浮出水面的東風(fēng)日產(chǎn)的處罰情況仍未正式披露。
“處罰金額、處罰對(duì)象和具體壟斷行為事實(shí)仍在保密階段。”有消息人士對(duì)本報(bào)記者表示。
事實(shí)上,據(jù)本報(bào)記者了解,東風(fēng)日產(chǎn)早在2011年就曾被訴壟斷經(jīng)營汽配件。將東風(fēng)日產(chǎn)告上法庭的,是一位長沙市天籟車主劉大華,而劉大華起訴東風(fēng)日產(chǎn)的原因,是一把車鎖。

高價(jià)銷售配件并搭售服務(wù),已是汽車流通領(lǐng)域的潛規(guī)則
“2009年6月(我)購買了一輛天籟轎車,2010年10月因左前門車鎖損壞到華源4S店維修。被告4S店工作人員告知,維修工時(shí)費(fèi)需300元,所以提出購買配件自行維修。但華源工作人員拒絕并且強(qiáng)調(diào),這是東風(fēng)日產(chǎn)公司制定的政策,所有東風(fēng)日產(chǎn)4S店均不對(duì)外銷售配件,且整個(gè)市場(chǎng)均不可能買到東風(fēng)日產(chǎn)系列車的配件。”彼時(shí),劉大華在庭審中表示。
而后,劉大華迫于無奈支付607元(其中配件費(fèi)307元、維修費(fèi)300元)更換了“小零件”。其事后查明,被告提供的配件價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)同類型價(jià)格3倍以上,而維修費(fèi)竟遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)的7倍以上。
在劉大華看來,東風(fēng)日產(chǎn)存在濫用市場(chǎng)支配地位,制定壟斷經(jīng)營政策,伙同其他4S店共同排斥競爭者,榨取高額利潤等行為,應(yīng)屬壟斷行為。不過,在長沙市中級(jí)人民法院的開庭審理過程中,法院認(rèn)定原告劉大華未能有效證明被告具有市場(chǎng)支配地位,判決劉大華敗訴。
“東風(fēng)日產(chǎn)被訴壟斷經(jīng)營汽配案中的爭議行為是高價(jià)銷售配件并搭售維修服務(wù),而該行為在實(shí)質(zhì)上是汽車生產(chǎn)商和4S店通過縱向限制控制原廠配件供應(yīng)造成的。
而假定類似行為發(fā)生在歐盟,汽車生產(chǎn)商所實(shí)施的排他供應(yīng)行為將構(gòu)成《2010年汽車業(yè)縱向協(xié)議集體豁免條例》中第5條所明令禁止的核心限制情況而不得被豁免。”在中國社會(huì)科學(xué)院副研究員蘇華看來,假設(shè)上述東風(fēng)日產(chǎn)案發(fā)生在歐盟,“劉大華們”可以向歐委會(huì)舉報(bào)經(jīng)營者涉嫌違反競爭法的行為,亦可以在有管轄權(quán)的成員國法院提起私人反壟斷損害賠償訴訟。