工信部：化解產能過剩 推進鋼企兼并重組

時間：2015-05-27 06:10:33 來源：中國經濟網 點擊量：168

　　從中國政府網獲悉，4月28日，工業和信息化部發言人、總工程師王黎明，通信發展司司長聞庫，運行監測協調局副局長黃利斌介紹2015年一季度工業通信業發展有關情況。

　　黃利斌副局長介紹，當前困難的有鋼鐵行業，還有水泥、平板玻璃、電解鋁等行業，一季度，粗鋼產量同比下降了1.7%，水泥下降了3.4%，平板玻璃也下降了6%。從效益情況來看，一季度鋼鐵行業的利潤同比下降了36%，水泥、平板玻璃的利潤同比分別下降了67.6%和26.6%，電解鋁行業總體是一個凈虧損的情況，盈利企業的盈利額，去除虧損企業的虧損額是負的。受需求有效不足和產能嚴重過剩的困擾，這幾個行業這幾年的工業品出廠價格在持續下滑，應該說下滑的幅度還比較大。

　　另一方面，這些行業這幾年是堅持不懈在抓化解產能過剩，有進展，但是也有難度，這幾年抓化解產能過剩有很大的成績，但確確實實難。調結構是長期艱巨的工作，像化解產能過剩也不是一蹴而就，應該是堅持不懈，久久為功。

　　就鋼鐵來說，首先要抓的是嚴格控制新增產能，二是加快淘汰落后產能，三是推進企業兼并重組，四是擴大國內有效需求，五是推進企業“走出去”，六是加強行業管理，比如抓緊制定“十三五”行業規劃，進一步修訂產業政策標準和準入條件。這些方面是這幾個行業都要抓的。

　　其中就鋼鐵行業本身，一是加強和完善鋼鐵的行業管理，營造公平競爭的市場環境。二是推進鋼鐵企業“兩化”融合，以信息化技術推進鋼鐵企業的技術創新、管理創新和商業模式創新。三是加強高強鋼筋、鋼結構、高性能電工鋼、船舶用鋼、高品質鐵路用鋼等的推廣應用。另外，搭建鋼鐵行業的科技成果轉化平臺，推廣應用一批關鍵共性技術。

　　將探索建立產能置換指標交易平臺

　　28日，工信部在官網發布《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃行業新增產能，這些產能嚴重過剩行業項目建設，須實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換。工信部將探索建立全國產能置換指標交易平臺。

　　工信部特別提出，這些行業新(改、擴)建項目產能置換指標，須為2013年及以后列入工信部公告或省級人民政府完成任務公告的企業淘汰產能，已超過國家明令淘汰期限的落后產能，不得用于產能置換。而京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域需置換淘汰的產能數量不低于建設項目產能的1.25倍。

　　此外，工信部還將支持跨地區產能置換，引導國內有效產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中，鼓勵各地探索實施政府引導、企業自愿、市場化運作的產能置換指標交易。

　　工信部將搭建全國產能置換指標供需信息平臺，為產能置換提供信息服務。同時，探索建立全國產能置換指標交易平臺。