徐工混合所有制改革第二季：?jiǎn)T工持股或成關(guān)鍵

時(shí)間：2015-05-22 18:04:39 來(lái)源：工程機(jī)械在線 點(diǎn)擊量：152

　　近日，江蘇省委書(shū)記羅志軍在徐工集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)呼吁，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)步伐，鞏固和擴(kuò)大徐工在同行業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。8月11日，記者致電徐工集團(tuán)，了解其混合所有制改革的方案，徐工黨委宣傳部長(zhǎng)劉剛比較低調(diào)，只是告訴記者，集團(tuán)的混改方案還在制定當(dāng)中，許多方面還需要不斷地完善和細(xì)化。

　　江蘇省國(guó)資委有關(guān)專(zhuān)家向記者透露，徐工此次改制將會(huì)更加成熟、沉穩(wěn)。徐州國(guó)資委的調(diào)研工作已經(jīng)持續(xù)將近一年了，改革的方案會(huì)比之前改制牽涉面更廣，改革深度也會(huì)更大。而對(duì)于徐工的再次改革，不論是環(huán)境還是支持的力度都發(fā)生了不同的變化，那么徐工的改革焦點(diǎn)會(huì)在哪些方面顯現(xiàn)呢?

　　知名國(guó)資改革人士譚浩俊認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)釋放出了對(duì)混合所有制改革的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)徐工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一次改革的春天。如今的改革環(huán)境與十年前相比也發(fā)生了質(zhì)的變化。譚浩俊分析稱(chēng)，從宏觀環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)前幾年，的大規(guī)模政府投資，導(dǎo)致工程機(jī)械領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。而近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象趨緩，工程機(jī)械行業(yè)已步入一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。按照十八屆三中全會(huì)決定的精神，也將按照一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和企業(yè)對(duì)待，可以全方位地引進(jìn)各類(lèi)戰(zhàn)略投資者，只要不把國(guó)有資產(chǎn)全部出讓給外資就不存在經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。這樣也可以建立真正市場(chǎng)意義上的混合所有制，而至于是引進(jìn)民間資本還是國(guó)外資本，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際、根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而進(jìn)行決策，政府不要過(guò)多干預(yù)。

　　而如今，徐工與當(dāng)年已不可同日而語(yǔ)，改制的內(nèi)容也并非只是之前的引資和引進(jìn)技術(shù)那么簡(jiǎn)單。數(shù)年前，中聯(lián)重科大力改造股權(quán)，實(shí)施員工持股策略，引入戰(zhàn)略投資者，改制大獲成功，徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)王民曾稱(chēng)：老詹(詹純新)不顯山不露水的就搞完了(改制)，他很幸運(yùn)。為此，王民還特別總結(jié)說(shuō)：有人說(shuō)(徐工改制)這是一次不徹底的改制，關(guān)鍵就在于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)層持股。

　　對(duì)此，譚浩俊深有同感：如果沒(méi)有相當(dāng)力度的高管持股，國(guó)企高管難有發(fā)展混合所有制的動(dòng)力，甚至可能成為阻力。因此，他認(rèn)為，企業(yè)員工的身份以及員工和經(jīng)營(yíng)者的持股問(wèn)題，將是此輪改革的焦點(diǎn)。不過(guò)，員工持股不是過(guò)去的人人持股吃大鍋飯，而應(yīng)當(dāng)局限于經(jīng)營(yíng)層和技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面的骨干，且必須以組建民營(yíng)公司的方式與企業(yè)進(jìn)行合作。

　　對(duì)于徐工再次混改的進(jìn)展，徐州市國(guó)資委的政策法規(guī)處處長(zhǎng)李靖也比較慎重。他表示，在改革形式上和引資方案上還需要不斷地調(diào)研，尤其是員工持股和管理層持股方案還需要不斷地完善制度設(shè)計(jì)，多方溝通整合意見(jiàn)，才能達(dá)到改革預(yù)期。此外，這次引入戰(zhàn)略投資者的考量因素也非常復(fù)雜，具體需要引入一個(gè)怎樣的戰(zhàn)略投資者，需要針對(duì)企業(yè)的需求而定。