財政部：在收費公路領域推廣運用PPP模式

時間：2015-05-08 10:22:55 來源：中國證券報·中證網 點擊量：172

財政部7日發布的《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》提出，鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式，參與收費公路投資、建設、運營和維護，與政府共同參與項目全周期管理，發揮政府和社會資本各自優勢，提高收費公路服務供給的質量和效率。創新公路投融資模式。社會投資者按照市場化原則出資，獨自或與政府指定機構共同成立項目公司建設和運營收費公路項目，政府要逐步從“補建設”向“補運營”轉變，以項目運營績效評價結果為依據，適時對價格和補貼進行調整，支持社會資本參與收費公路建設運營，提高財政支出的引導和帶動作用，拓寬社會資本發展空間，有效釋放市場活力。完善收費公路建設管理養護長效機制。

意見要求，堅持盤活存量、用好增量、分類施策。對于社會效益突出但經營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業化運作的項目，鼓勵按照PPP模式設計運作。鑒于目前全國公路網絡正處于聯網關鍵階段，建設任務繁重，重點推進確需建設但投入較大且預期收益穩定的公路建設項目，鼓勵按照PPP模式設計運作。