廣西全州多座援建牛舍成擺設 養牛戶拿不到指標
時間:2015-02-07 14:38:53 來源:網易財經 點擊量:171
全州想養牛的沒指標 有指標的不養牛
白寶鄉多座撥款援建牛舍成擺設
一座閑置已久的欄舍已經長出雜草。
養牛戶王小軍將牛趕到山上放養。
(廣西新聞網-南國早報記者 鄧振福 文/圖)全州縣白寶鄉境內有10多座政府劃撥數百萬元給村民建的欄舍,原計劃給農民養牛,但建成兩年多,其中大部分空在那里長滿了雜草。而一些養牛戶向政府申請援建欄舍時,卻沒得到指標。對此,全州縣水產畜牧局回應,這是巖溶地區石漠化援建項目,多方面原因導致使用率低。
政府援建的牛舍大多不養牛
1月22日上午,南國早報記者來到全州縣白寶鄉白寶村委行水田自然村一個山坡上,看到一座欄舍大門敞開著,里面是坑洼不平的泥地,地上長滿野草,還堆了幾堆石頭,面積約200平方米。附近村民介紹,這座欄舍是村民蔣文久的,由蔣文久出地國家出錢于2012年建成,說是用來養牛,但一直沒見養。談及沒有養牛的原因,蔣文久的叔叔說,當初欄舍建成時里面還留了許多泥石,侄兒請人干了兩天才差不多清理完。先前曾聽說買牛時國家有補貼,但一直沒見落實,加上近年種牛價格高,一時買不起,欄舍只好空在那里。
隨后,記者來到白寶鄉磨頭村委石灰沖自然村,看到路邊也建有一座欄舍,村民蔣某正在建圍墻,欄舍里沒有養牛。蔣某將欄舍變成臨時住房,吃住均在里面。欄舍建起來了,為什么沒養牛?蔣某說,養牛投資大,買不起牛。
記者來到水晶坪村委,看到一座長期閑置的欄舍長滿野草,另一座欄舍被水晶坪村委干部王某用來養豬。王某說,2011年,鄉里面通知說有幫建欄舍用來養牛的項目,他就報了名單上去。開始說是撥9萬元下來自己建,后來又說統一由中標的施工方來建。之所以不少建好的欄舍沒有養牛,村民是在等上面發牛下來或者是發養牛補貼,但等了兩年都沒有。他見欄舍空著可惜,便用來養豬。
1月21日下午至22日上午,記者走訪了白寶鄉的文甲莊、磨頭、水晶坪和白寶等4個村委多個自然村,看到的8座欄舍中沒有一座欄舍養牛,其中兩座為2014年新建,有兩座改為養豬,其中4座閑置已久。
想養牛的村民爭取不到指標
在白寶鄉其他村屯,記者看到的卻是另一番景象。1月22日上午,在白寶鄉梅蓮村委桐木崗自然村,村民王小軍和唐東新分別將數十頭黃牛趕到山上去飼養。王小軍從2013年8月起,租用村民的牛欄養牛,唐東新則自己投資建了牛欄養牛。在白寶鄉茅蘭村,村民王件德將30多頭牛關在廢棄的小學舊房里飼養,房子屋頂破爛,部分橫梁已開始腐爛。王小軍說,他之前外出打工,2013年8月回鄉租用村民的房子養牛,其間一直想建一座屬于自己的牛欄。后來,他得知別的村有國家投資援建的牛欄,還發碎草機等設備,便向白寶鄉政府領導口頭申請,但對方說沒有指標,“看到國家投資建的大多數牛欄都空著,我覺得太浪費了”。唐東新和王件德也曾向白寶鄉水產畜牧獸醫站站長蔣祖宣申請幫建牛欄,但也沒有爭取到指標。
白寶鄉文甲莊一村民稱,當初,他也曾到全州縣水產畜牧獸醫局申請建牛欄項目,但沒有獲得指標。村委主任唐某兩兄弟都得了指標,牛欄于2014年已經建成了。知情人介紹,目前白寶鄉有16座由國家投資援建的欄舍,得到指標的大多是村委和鄉干部以及教師的親屬,“沒有一定的關系,很難爭取到指標”。按標準每頭牛占地8個平方米,200平方米可養24頭牛。國家投入上百萬元在白寶鄉建了16座欄舍,只有極少數欄舍里養了10多頭牛。曾有村委干部說,反正錢是國家的,不拿白不拿,建好欄舍不養牛,堆點柴火和稻草也好,而真正養牛的大戶卻沒有得到幫助。
白寶鄉政府副鄉長唐雄介紹,王小軍等3人之前確實到政府反映過情況。國家投資援建的這些欄舍,是石漠化綜合治理的一個項目,早在2011年就開始實施,當時王小軍等3人還沒有開始養牛。后來,王小軍等人提出幫建欄舍的請求時已經沒有指標了。另外,王小軍和唐東新所在的梅蓮村,不在石漠化綜合治理的范圍內。
多方面原因導致欄舍閑置
1月22日下午,白寶鄉水產畜牧獸醫站站長蔣祖宣向記者列了一份白寶鄉石漠化牛場建設情況表,顯示2011年白寶鄉有11座欄舍指標,2012年沒有欄舍指標,2013年有5個欄舍指標。2011年的欄舍指標分別給了11戶村民,欄舍于2012年建成,目前只有兩戶村民將欄舍用來養少量的牛,1戶村民用來養少量牛和豬,1戶村民用來養豬,其余7座欄舍閑置。2013年的欄舍指標分給了5戶村民,2014年剛建成還未使用。至于指標給誰,具體要求有三:一是在石漠化綜合治理的范圍內,二是之前養了一定數量的牛,三是有意發展養牛事業的村民。當時,王小軍等3人還沒有養牛,后來申請時已沒有指標了。
全州縣水產畜牧獸醫局副局長鐘成介紹,白寶、兩河和石塘等鄉鎮的一些地方,屬于巖溶石漠化地區,在這片區域建欄舍的出發點,意在改變村民將牛放養到山上的習慣,建好欄舍后人工種草圈養牛和羊等,發展草食畜牧業。該項目于2009年由自治區水產畜牧獸醫局等6家單位發文制定實施細則,國家安排專項資金,每3年一個實施方案,白寶鄉在2011~2013年有16座欄舍指標,項目由全州縣采購辦進行招投標決定中標單位,目前都已建成,并經縣發改委和縣財政3家單位聯合驗收合格。目前,欄舍使用率低下,原因是多方面的,其中之一是有的村民沒有能力投資養牛,所以后續的人工種草等項目也就沒有進行了。由于欄舍的地是村民的,閑置的欄舍如何處理,還有待進一步研究。
記者查詢相關招投標文件得知,2011~2013年,全州縣巖溶地區石漠化綜合治理項目草食動物發展工程,分3批招投標,3批總中標金額為432萬余元。據了解,全州縣政府時任相關領導,也發現了所建欄舍使用率低的問題,所以在2014~2016年這3年的石漠化綜合治理實施方案中,就沒有申報草食動物發展工程這一項目,將重點放在農業發展方面。

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